浅谈自贸试验区推动地方经济提质增效

　　摘要：我国经济正处于积极探索并不断改革的发展浪潮中，自由贸易试验区已经成为我国经济改革的重要方向，通过赋予试验区更大的改革自主权，能够让此试验区深度分析自身区域特点、经济发展特点、人才特点、金融特点等元素创新发展策略，在推动试验区经济快速增长的同时，促进国家经济稳定并快速的发展。本文结合四川泸州自贸试验区的发展过程浅谈自贸试验区如何发展，从而达到推动地方经济提质增效的目的。

　　关键词：自贸试验区;地方经济;改革策略

　　自由贸易试验区建设是我国党中央在新时代下推动改革开放所实施的一项新发展战略，目的是促进我国经济高速增长模式高质量、高效率地转变成高质量发展过程。中国四川泸州自由贸易试验区响应国家经济发展战略过程中取得了较好的效果，经济发展质量与增长速度与以往相比较，都呈现出显著性的提升，以下内容通过分析四川泸州自由贸易试验区的经济改革策略，探究出自贸试验区应如何发展，具体内容如下：

　　1自贸试验区发展需要明确发展目标

　　在响应国家自贸试验区经济向高质量经济发展时，需要在改革时明确发展目标及战略定位，要通过深度分析本区域的地理特点、经济特点、人才特点、存在的优势及不足等重要元素，制定出有利于本自贸试验区的发展方案，比如四川泸州自贸试验区根据国家经济发展战略确定出发展目标：“通过3-5年间的探索与改革过程，实现试验区经济发展具有规范化的法治环境，投资交易的过程更加便利化，还要不断融入创新要素，利用创新推动经济发展的质量化、快速化。另外，还要通过高效、便捷的监管过程实现协同开放效果显著的高水平自由贸易园区，从而打造出开放型的经济高地，充分发挥出本试验区的示范作用。”

　　2实施双向投资合作

　　自贸试验区的经济发展可以采取双向投资合方式的方式，可以从三个方面入手：

　　第一，提升外资利用水平。对外商投资方面采取准入前国民待遇联合负面清单管理制度的措施，需要构建出能够与负面清单管理方式有效适应的监管制度。利用此方式能够缩减或者是消除外商投资准入的限制，从而利用外商投资推动试验区经济的发展。

　　第二，构建对外投资服务体系。通过政策改革，支持企业利用多种形式实现境外投资合作，并建立“一站式”服务平台，通过金融服务、资讯、国际贸易网络、风险管理等服务内容融入服务平台内，推动自贸试验区成为企业“走出去”的综合性的服务窗口。

　　第三，创新国际产能合作。对企业提供高效并优质的金融与服务支持，鼓励地方政府能够为自贸试验区引入社会资本，从而创建出境内投资基金与境外合作基金实现金融支持，帮助企业正确认知“内保外贷”等优惠政策，能够让企业正确利用优惠政策，实现企业能够“走出去”。另外，还应加强项目对接、信息交流、拓展投资渠道等方面的合作，能够在境外进行良好的基础设施建设与能源资源合作，从而有效创新国际产能合作。

　　3自贸试验区应改革创新金融领域

　　金融领域是推动试验区经济高质量发展的重要内容，应从两个方面提升试验区金融领域的发展质量与效率，主要表现在：首先，促进跨境投融资便利化。可通过建立与自贸试验区金融领域相适应的本外币账户管理体系，促进跨境贸易与投融资结算的便利性。允许法人金融机构与企业根据相关规定在境外进行人民币与外币债券的发行，筹得的资金应根据自身需要在本试验区内使用。

　　其次，发展新兴金融业态。在试验区内应积极引入各类金融总部、区域总部、专业金融子公司等机构，还要将民营资本根据法律法规融入金融业，创建财务公司、消费金融公司、汽车金融公司等机构，鼓励满足条件要求的境内属于中资民营范畴的企业建立民营银行。通过改革、创新试验区的金融领域，能够为经济发展提供资本投入、资金流动等重要金融活动的支持，从而实现推动地方经济提质增效的目的。

　　4以创新创新为发展核心

　　地方经济的发展与创新能力密切相关，自贸试验区应重视创新元素对经济发展的影响力，可通过两个角度的建设实现创新：

　　第一，优化创新创业制度。可采取完善技术类范畴的无形资产交易制度，并根据技术类无形资产制定出国有无形资产管理办法，还要加强建设国际化的科技合作平台，能够为试验区引入更多先进的技术与理念。另外，还要针对海关特殊监管区域的企业研发进口设备及材料制定出合理化的监管模式，能够降低企业创新设备时而产生的成本。

　　第二，整合全球的创新创业元素。试验区应与发达国家加强联系，能够联合研究出高端技术并引进试验区。通过充分发挥高端技术的作用，可有效推动试验区创新能力的发展。另外，还应与国外高校进行联合，实现高质量的学科建设，从而为试验区经济发展提供复合型、创新型人才。

　　结束语：

　　综上所述，自贸试验区制定的一系列发展政策决定着地方经济质量与效率的发展程度，试验区在改革经济发展战略时，应先明确发展目标，还要结合国家对自贸试验区发展提出的要求，再根据试验区的区域特点、经济发展特点、发展特点、发展优势与不足等重要元素制定出合理化的发展方案，从而在推动试验区经济发展的同时促进当地经济提质增效，满足国家要求。

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　　经济师论文投稿刊物：《商业研究》于1958年创刊，由郭沫若题写刊名，以探索最新商经理论，倡导科技兴商，促进商贸体制改革为特色，是一本交叉学科的专业学术期刊。