学生资助是否有助于提升贫困生政治价值观

　　摘 要： 通过对全国14所高校的数据分析，利用倾向匹配法，评估了学生资助对于贫困生政治价值观的影响‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 研究发现，进入大学前的户口为农业户口，父母职业层次和受教育水平低，四年级及在985、211高校就读的贫困生获得资助的概率更高; 对学生的资助可以显著提升贫困生的政治价值观; 不同类型的资助方式对贫困生政治价值观的影响存在差异‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 这为今后国家和高校进一步完善学生资助制度，加强贫困生政治价值观教育，提供了一定参考和依据‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　关键词： 学生资助; 贫困生; 政治价值观

　　消除贫困，改善民生，是党和国家坚定不移的政策方针。 近年来，国家出台了一系列学生资助政策。 教育部公布的数据显示，2009年我国普通高校家庭经济困难学生人数527万，占全部在校生总数的23.06%，资助学生3106.04万人次，资助总金额347.2亿元; [1] 2018年资助全国普通高校学生4387.89万人次，资助总金额1150.30亿元。 [2] 学生资助金额不断增加，较好地解决了贫困生的学习和生活困难，学生资助对学生发展的影响也引起了学者们越来越多的关注。

　　作者：吴唐燕 石 彤

　　一、文献综述

　　(一)大学生政治价值观及其影响因素

　　政治价值观是主体对政治世界的根本看法及价值评价，对指导主体进行政治角色、政治态度、政治决策的衡量选择具有重要意义，深刻影响社会政治文明的发展。 [3] 关于大学生政治价值观概念，国内学者大多将其作为高校思想政治教育的一部分。 例如，陈晓阳认为大学生政治价值观展现的是大学生对政治生活的总体观念和行为倾向。

　　张红薇认为大学生政治价值观是大学生对所处社会政治制度的基本态度，是对政治现实以及政治理想的一般评价和价值取向; [5] 李琳将大学生政治价值观界定为大学生对政治运行发展规律和社会政治关系的基本看法和态度。 [6] 结合国内学者对大学生政治价值观的概念界定，本文将大学生政治价值观定义为大学生对当前社会所处的政治世界的看法和评价，指导并影响大学生政治价值判断和行为倾向。

　　关于大学生政治价值观的维度划分，王志雄从政治认知、政治情感、政治意向、政治行为取向等方面研究了广州青年大学生的政治状况; [7] “青少年价值观测评指标体系模型研究”课题组从政治关注、政治认同、政治信仰、政治参与等四个方面研究了大学生政治价值观的现状和特点; [8] 刘勇等从政治立场、政治认知、政治情感、政治信仰和政治参与等五个方面调查了大学生政治价值观的现状和成因。 [9]

　　大学生政治价值观的形成需要一个由内化到外化的过程，按照政治价值观形成的主体渐进性规律，以时间推演为逻辑，其构成要素需满足“知、情、行”基本规律的原则[10]，综合学者们对大学生政治价值观的维度划分，本文将其分为政治认知、政治情感和政治参与三个方面：其中政治认知是基础; 政治情感是在认知层面上的进一步深化和内化; 政治参与是行动，是由内化到外化的具体表现。

　　政治认知是政治价值观的构成要素，是大学生对政治体制、政治权力、政治规范、政治功能等政治客体的认识与了解，政治认知是政治价值观体系中最基本的要素和最为原始的外在表现形式，也是产生政治情感的基础。 [10] 政治情感是指政治主体在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，是伴随人的政治认知过程所形成的对于各种政治客体的好恶感、爱憎感、美丑感、亲疏感等心理反应的统称。 [11]213 大学生政治参与是指作为参与主体的大学生对国家的政治、社会生活现状的基本了解、认识，并在此基础上通过各种途径的实际行为投入。 [12]183

　　对于大学生政治价值观影响的研究，李庆华等研究了新媒体时代大学生政治价值观认同，发现新媒体可以提升大学生政治价值观认同度; [13] 刘旸等发现全球政治格局的外部环境变化对大学生的政治价值观影响十分显著; [14] 熊琼认为金融危机使高校学生的政治价值观受到较大的影响。 [15]

　　(二)学生资助与学生发展

　　家庭经济困难学生是指“学生本人及其家庭所能筹到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生”(以下简称贫困生)。 党中央、国务院为了贫困生能够顺利入学和完成学业，出台了一系列资助政策，包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学等。

　　根据马斯洛需求层次理论，人类必须满足基本的生理、安全需要之后才能思考更高的精神需求。 “仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，如果学生的基本生活无法满足，学生首先会把时间和精力放在满足较低层次的需求上，学习需求等就会变淡。 目前，学者们对学生资助与学生发展关系的研究主要集中在三个方面。 一是资助对学生学业成就的影响。 相关研究主要基于大学生发展和院校影响力，刘文娟研究了研究生资助对学生学业成就的影响[16] ，鲍威研究了学生资助对于第一代大学生学业发展的影响。 [17]

　　二是学生资助对学生发展的影响。 周垚利用倾向匹配法，基于学生持续就绪整合模型等，研究了学生资助对贫困大学生人际交往能力的影响; [18] 蒋承研究了资助过程中贫困生认定对于本科生发展的影响。 [19] 三是学生资助对于学生德育水平的影响。 曲绍卫等通过问卷分析，发现资助有助于提高学生德育水平; [20] 杨淑欣等认为学生资助有利于推动学生践行社会主义核心价值观。 [21]

　　综上所述，尚未发现学生资助对贫困生政治价值观影响的相关研究。 鉴于此，本文将对这一问题进行探索，以期对国家完善学生资助制度、高校做好贫困生思想政治工作，提供一定的参考。

　　二、研究设计

　　1. 研究方法

　　学生是否获得资助，首先前提是学生必须通过贫困生认定。 目前高校贫困生认定的通行做法是，首先由学生申请，然后经过贫困测评、班级(院系)评议、学校审核等环节，最终通过贫困生认定。 由于学生能否获得资助涉及学生是否申请、高校资助办法等问题，因而获得资助的学生并不随机。 因此，本研究采用倾向得分匹配法进行数据分析。

　　倾向得分匹配法最早由Rosenbaum和Rubin于1983年提出,通过构建反事实框架将非随机数据近似随机化。 倾向得分匹配法意在创造一个“准随机”试验, 在试验中, 只需有两个倾向得分相同的试验对象, 其中一个在处理组 , 而另一个在对照组 , 就可以认为处理可能性相同的两个试验对象被随机分到了处理组与对照组。 [22]

　　2. 数据来源及测量指标说明

　　本研究数据来自笔者主持及参与的2015年国家社科基金项目“新时期高校贫困女生群体弱势处境和社会支持研究”部分调查数据。 调查涵盖了8个省(市、自治区)，涉及综合类、理工类、农林类等不同类型的14所学校。 抽样调查共发放问卷3246份，其中回收有效问卷3231份，有效问卷率99.5%。 有效问卷中贫困生1630人，占50.5%，其中贫困男大学生657人，贫困女大学生973人。 专业涉及理工农医等11个学科门类‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 所有贫困生样本中，一年级占26.8%，二年级占23.9%，三年级占24.7%，四年级占24.6%。 本研究数据中的贫困生为通过学校贫困生认定的学生。

　　(1)因变量：本研究采用李克特五分量表对被调查者的政治价值观进行调查，在信度上，政治价值观的克伦巴赫系数为0.969>0.9，其中政治认知、政治情感和政治参与的克伦巴赫系数分别为0.936、0.931和0.919，均大于0.9，说明此量表的信度较高。 (2)自变量：学生资助分为奖学金、助学金、国家助学贷款和勤工助学四类。 (3)协变量：包括学生进入大学前户口、学生政治面貌、父母受教育程度、父母职业层次、高校类型以及就读年级等8个变量。

　　三、实证分析

　　(一)倾向得分估计及其结果

　　本研究先分析“获得学生资助”对贫困生政治价值观的影响，采用logit模型计算贫困生获得学生资助的倾向得分。 其中，获得过资助的学生1377人，占84.5%; 未获得资助的学生253人，占15.5%。 从表2可以看出，进入大学生前户口为农业户口的学生获得资助的概率高于非农业户口的学生; 学生为党员概率高于团员和其他同学; 年级和获得资助显著相关，四年级比二年级和三年级获得资助的概率更高，且回归系数显著。 父母受教育程度水平低的学生获得资助的概率高于父母受教育程度高的学生，且回归系数显著; 父母职业层次在最底层的学生比父母层次为最高层获得资助的概率大，且回归系数显著。 从高校来看，985、211高校学生比一般本科院校学生获得资助概率高，回归系数显著。

　　(二)不同学生资助类型对贫困生政治价值观影响的差异

　　表3是不同学生资助类型对贫困生政治价值观影响的分析结果。 从模型1的结果来看，学生资助对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用，获得资助的贫困生的政治价值观得分比他们未获得资助时高1.2900分; 倘若未获得资助的贫困生获得了资助，他们的政治价值观将提高1.2415分。 对于包括实验组和对照组的所有学生而言，学生资助给贫困生带来的平均处理效应为1.2607分。

　　模型2表明，奖学金对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用。 获得奖学金的贫困生政治价值观得分比他们未获得资助时高1.2863分; 倘若未获得资助的贫困生获得了奖学金，他们的政治价值观将提高1.1583分，且提高是显著的。 对于包括实验组和对照组的所有学生而言，如果实际获得奖学金和未获得奖学金的贫困生都获得奖学金，其政治价值观得分将提高1.2087分。

　　模型3表明，勤工助学对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用。 获得勤工助学的贫困生政治价值观得分比他们未获得资助时高1.1652分; 倘若未获得资助的贫困生获得了勤工助学，他们的政治价值观将提高1.1447分，且提高是显著的。 若实验组和对照组的所有学生都获得勤工助学，他们的政治价值观将提高1.1530分。

　　模型4表明，助学贷款对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用。 获得助学贷款的贫困生政治价值观得分比他们未获得资助时高1.1000分; 倘若未获得资助的贫困生获得了助学贷款，他们的政治价值观将提高1.0951分，且提高是显著的。 如果实验组和对照组的所有贫困生都获得了助学贷款，他们的政治价值观将提高1.0992分。

　　模型5表明，助学金亦对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用。 获得助学金的贫困生的政治价值观得分比他们未获得资助时高1.3183分; 倘若未获得资助的贫困生获得了助学金，他们的政治价值观将提高1.1733分，且提高是显著的。 对于贫困生而言，如果实验组和对照组的所有贫困生都获得了助学金，其政治价值观将提高1.2329分。

　　模型6表明，同时获得所有资助对贫困生的政治价值观有显著的正向影响作用。 同时获得各类资助的贫困生的政治价值观得分比他们未获得资助时高1.3294分; 如果未获得资助的贫困生同时获得了各种资助，其政治价值观将提高1.1513分，且提高是显著的。 对于所有贫困生而言，如果实验组和对照组的贫困生都同时获得奖学金、勤工助学、助学贷款和助学金，其政治价值观将提高1.2125分。

　　从上述结果发现，无论是哪种资助方式，学生资助对贫困生政治价值观的影响都是显著的。 从ATT、ATU、ATE的结果来看，影响效应依次为助学金、奖学金、勤工助学和助学贷款，说明不同的资助方式对贫困生政治价值观的影响效应不同，相比而言，助学金和奖学金更能提升学生的政治价值观，同时获得资助的提高程度大于仅得到一种资助的提高程度。

　　四、结论与思考

　　1. 研究结论

　　本文利用倾向得分匹配法，评估了学生资助对贫困生政治价值观的影响，主要研究结论如下：

　　第一，就读高校和家庭状况对学生能否获得资助产生影响。 进入大学前户口为农业户口，父母职业层次和受教育水平低，在四年级及在985、211高校就读的贫困生获得资助的概率更高。 这与现行的资助政策密切相关。 首先，由于现有的资助政策主要针对贫困生，目的是让他们能够享有公平受教育的机会，因此入校前为农业户口、父母职业层次和受教育水平低的学生更容易获得资助，这与国家资助政策相吻合。

　　其次，根据现行的国家资助政策，学生在一年级只能获得国家助学金、国家助学贷款和勤工助学，而在二年级以上，学生还可以获得各类奖学金，在四年级时，国家还出台了针对毕业生的一次性就业求职补贴等，因而学生在四年级时获得资助的概率更高。 此外，目前国家拨付的各类经济资助都是以学校为单位进行的，而各高校贫困生人数不尽相同，由于贫困生在一般性高校、211大学和985大学中的占比依次降低 [24]， 因而这几类学校贫困生获得资助的概率依次升高。

　　第二，学生资助制度可以显著提升贫困生的政治价值观，其平均提高值为1.2900分。 根据资本转化理论，贫困学生获得经济资助，意味着获得了更多的经济资本，这可能缓解他们因经济匮乏引起的学习和生活的压力和焦虑，有更多的时间和精力进行学习，或从事各种社会实践，心情更加愉悦，内心油然而生对国家的热爱，从而增强了他们政治价值观。

　　第三，不同类型的资助方式对贫困生政治价值观的影响存在差异。 学生资助对贫困生政治价值观影响的程度依次是助学金、奖学金、勤工助学和助学贷款。 根据学生资助制度，贫困生均可以申请助学金，金额可以人均达到每年3300元左右，这使得贫困生可以安心学习、生活，因而产生对国家的认同。 奖学金对贫困生政治价值观的影响仅次于助学金，奖学金具有激励作用，可以激发学生努力学习，奋发向上。 同时获得资助的贫困生政治价值观提升程度大于任何一种单一形式的资助形式。

　　2. 研究建议

　　从全国14所高校贫困生的调查数据来看，学生资助有助于提升贫困生政治价值观。 国家通过采取一系列的学生资助政策，保障了广大贫困生公平接受教育的权利，既减轻了家庭经济困难学生的经济压力以及由经济压力而带来的精神压力，又激励优秀学生成长成才，使学生充分感受到了党和政府对他们的关爱，激发了他们对党和政府的感激之情，从而影响他们的政治价值观。

　　政治教育论文投稿刊物：《思想教育研究》已成为全国高校思想政治教育指导性刊物，思想政治教育学科核心期刊，南京大学中文社会科学引文索引来源期刊(CSSCI2008-2009年扩展版)，北京大学中文核心期刊(2008年版)，为推动高校思想政治工作和思想政治教育学科建设做出了重要贡献。杂志不仅是各级教育部门和广大思想政治教育专家学者及实际工作者发表科研成果、交流工作经验的园地，也是各高等院校宣传展示校园风貌、育人环境、先进经验和自身形象的良好平台和载体。

　　但从实证研究结果来看，由于一般本科院校的贫困生人数较多，资助资金难以满足需求。 而目前国家基本按照学生总数下拨国家奖助学金名额，无法满足贫困生人数多的一般高校，同时这些高校因为资源有限，又很难吸引社会资助，导致资助资金紧张。 因此，一方面，国家应本着学生资助制度“以公平为基本原则”，在扩大高等教育就学机会的同时，将增加的资助资金更多集中于本来资助不足的一般本科院校; 另一方面，由于奖学金等资助制度是以学生学业成绩为基础的，一些贫困学生可能无法享受，借鉴国外经验，学生贷款比奖助学金更有利于实现资助水平均衡，因而在一般本科院校可以增加学生贷款，以确保贫困生应助受助。

　　【参 考 文 献】

　　[1] 2009年全国普通高校资助政策执行情况[EB/OL]. 中华人民共和国教育部门户网，http://old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/s4885/201011/112014html，2010-10-11.

　　[2] 2018年中国学生资助发展报告[EB/OL]. 人民网，http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2019-03/11/nw.D110000renmrb_20190311_1-06.htm，2019-03-11.

　　[3] 李忠军. 新时期大学生政治价值观教育方法论转换的若干思考[J]. 思想教育研究，2010，(7).

　　[4] 陈晓阳. 对大学生政治价值观的思考[J]. 山东医科大学学报(社会科学版)，1995，(1).