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如何有效保障我国农产品质量安全

时间:2018年01月17日 分类:农业论文 次数:

在社会经济的快速发展和人们消费观念的转变下,人们对于农产品的安全逐渐重视起来,农产品的质量安全问题也逐渐受到百姓、政府和社会的高度关注。为了保障农产品质量安全问题,就必须了解其安全监测和质量安全的相关情况,对可能遇到的挑战及问题展开分析,

  在社会经济的快速发展和人们消费观念的转变下,人们对于农产品的安全逐渐重视起来,农产品的质量安全问题也逐渐受到百姓、政府和社会的高度关注。为了保障农产品质量安全问题,就必须了解其安全监测和质量安全的相关情况,对可能遇到的挑战及问题展开分析,才能够正确的提升农产品质量安全的监测能力和水平,提升我国农业的市场竞争力,从而实现农业增效的最终目的。

  关键词:农产品质量,安全保障,市场竞争力

  一、保障我国农产品质量安全面临的挑战

  1.生产模式落后

  当前,我国农产品生产主要采用分散化、小规模的生产模式。这种生产模式不利于进行质量监督,监管成本高、难度大,效果甚微,难以发挥监管机构的作用,不利于对农产品进行统一监管。同时,我国农产品生产技术落后,新工艺和新技术得不到有效推广和应用,阻碍了农产品质量的提高。

  2.安全隐患较多

  当前,我国农业投入品种质量不合格,错用、滥用以及伪劣假冒的问题严重,给农产品质量带来安全隐患,主要问题有:第一,化肥使用过度,破坏生态环境,农药残留物超标;第二,大量滥用农药导致种植水土污染,重金属污染严重;第三,生产企业和个人的自律性差,存在唯利是图,急功近利的心里,在农产品生产过程中,使用违法添加剂来谋取经济利益,对农业发展、百姓健康、食品安全和生态环境造成严重影响。

  3.保障体系不完善

  近些年,虽然我国加大了农产品质量的工作力度,但是依然存在保障体系不完善的问题。基层保障体系工作滞后,存在缺手段、缺经费、缺人员、缺机构的问题,质量监测工作难以落实,质量检测技术严重落后,缺乏先进的监测仪器。同时,市场准入体系尚未完善,制约质量追溯的因素很多,难以确保农产品的质量安全。

  4.生产者和消费者缺乏安全意识

  我国农产品生产者缺乏质量安全意识,自律性较差,受到利益驱使违规添加有害物质,掺杂使假的现象屡禁不止。我国一些消费者也缺乏安全意识,缺乏辨别有毒有害物质以及质量安全的知识,容易对社会出现的不实信息产生过激反应。同时,一些质量机构对农产品质量安全问题认识不够,违法不究、执法不严的现象还普遍存在。

  二、保障我国农产品质量安全的相关对策

  1.加强培训和宣传,提高农户安全意识

  农户的整体素质和安全意识是保障农产品质量安全的基础,因此,对农户进行安全责任和安全知识的培训和教育十分重要。相关部门要与网络、新闻、教育以及宣传媒体进行密切合作,加大宣传力度,让农户认识到农产品质量的重要性,并且提高农户的整体素质。要针对文化程度较低的农户进行技能培训和文化培训,宣传安全种植知识,指导其标准生产、合理施肥、科学用药,提高农产品生产技能。对农产品企业要加大惩罚力度和宣传力度,保证企业按照国家安全标准进行生产。

  2.健全监督体系,加强执法力度

  要健全农产品质量安全的监督体系,建立完善的监管网络,改变当前分头管理、各自为政的局面,明确各部门职能。省级农业监管部门要以抽查为主,加大执法力度;市县镇的农业监管部门要加强宣传培训工作,对生产基地以及农户进行动态监督。同时,还要加大处罚力度、强化执法力度、提高监管强度,形成科学合理的管理方式。建立高素质的执法队伍,进行专业知识和法律法规的培训,提高执法队伍的执法能力和整体素质。

  3.完善安全检测体系,提高安全检测水平

  要以我国相关食品安全检测条例为依据,以部级质量检测中心为骨干,完善农产品质量安全检测体系,进一步提高防范能力和检测能力。要提高质量检测机构的预警能力和评估风险能力,完善县镇级的质量检测机构,科学界定质量检测机构的工作范围和业务分工,规范速测、监督抽查以及监测工作。同时,还要培养农产品质量检测的技术人员,加大考核力度,实行检测人员执证上岗,开展专业技能培训工作,规范质量检测机构管理制度。

  4.完善应急体系,提高风险防范水平

  进一步完善风险评估体系,对风险评估机构进行科学定位,加强评估实验室的考核认定和能力建设,对农产品安全隐患进行动态跟踪和时时监测。完善农产品质量安全的应急体系,对质量突发问题要及时作出应急预案,建立信息畅通、反应快速的应急处理网络。同时,还要完善社会舆论和监督分析制度,建立便捷、通畅的投诉和举报渠道,对媒体和公众反映的安全问题要高度重视,并且进行核实以及处理。完善信息发布体制,制定信息发布的程序和渠道,提高信息质量,增加信息透明度,起到正面引导和监督舆论的作用。

  5.加強设备开发和技术研究,降低安全风险

  要和相关的农业学校进行深度合作,建立农产品质量安全的研究体系,启动相关科研项目,将质量预警方法、低残留农药研发、标准研制、生产控制技术、检测技术、安全评价技术、安全评估技术等科研项目列入农业科技范畴,并且给予重视和支持。开展研究低成本、准确、快速的农药残留检测仪器和方法,降低错误率,注重用技术方法解决农产品出现的质量问题。

  三、结语

  我国是农业大国,农产品的质量安全问题受到了我国社会的普遍关注,我国政府也对其十分重视,只有对其进行严格、标准的监管,对出现的安全问题进行严厉的问责和处罚,才能进一步确保人们的健康安全。在新形势下,对我国农产品的质量安全问题所面临的挑战进行分析,并且提出相关对策进行解决具有重要意义。

  参考文献:

  [1] 费威. 典型农产品流通渠道主体的努力行为研究——基于农产品质量安全的视角[J]. 北京工商大学学报(社会科学版). 2013(04) .

  [2] 李哲敏,刘磊,刘宏. 保障我国农产品质量安全面临的挑战及对策研究[J]. 中国科技论坛. 2012(10) .

  [3] 殷艳,陈兆波,余健,王汉中. 自主原料基地建设对保障我国农产品质量安全的思考[J]. 生态经济. 2010(08) .

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