关于发挥财会监督职能的思考

　　[摘要]企业想要保证自身经济活动合理合法就需要从会计的角度进行分析研究，通过会计的手段来对企业的经济活动进行监督以及检测。文章从现阶段会计监督过程中存在的问题出发，并以此为基础进行对策的研究，提出加强会计监督的相关措施，希望能够给相关企业会计工作人员提供一定的帮助与借鉴，并且促进我国企业会计监督质量的提升。

　　[关键词]财会监督;长效机制;企业财会工作

　　1引言

　　伴随着我国现阶段进入了市场经济深入改革阶段，各个产业经济活动活跃度不断地提升，为了能够与这种新形势相匹配，财会监督体系应用而生，特别是进入新时期之后，我国进行了《中华人民共和国会计法》的修订，对财会监督的范围以及种类进行了明确的界定，并且进行了财会监督核心内容的规定。现如今经济活动中信息失真、造假等情况依旧存在，如果不进行强有效的财会监督会进一步影响经济活动的健康有序发展，并且破坏市场经济活动的公平性以及公正性。

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　　2我国财会监督在履行职能过程中存在的问题

　　2.1财会监督的发展制度以及法律建设有待进一步加强

　　我国相关的部门在进行财会监督相关法律以及规范文件建设的过程中，具有一定的局限性，这主要是因为相关配套的管理细则以及说明的优化都没有及时跟进，这也就造成了一种新制度、老方法矛盾现象的出现。除此之外，法律法规条例在实际的应用过程中具有一定的局限性，不可能对每一个方面都考虑到。举例来说，现阶段正在实行的《会计法》，在实际的条例设计的过程中就忽略了对所有者以及债权人的监督。更为重要的是，企业财会工作的不够完善导致相关法律法规的应用中约束力削弱，有法不依、有法不从的现象广泛地存在。

　　除此之外，会计造假以及会计失真的情况经常出现，各个企业的经营者以及财会工作者明明知道法律有明文规定禁止进行操作，但是越权违法的现象还是会经常出现。通过2008年对1290家国有控股公司开展了审计，从审计结果统计报告中不难发现，有将近3/4的企业在进行会计报表制作的过程中有着较为严重的失真以及造价情况，违法行为涉及的金额超过了一千多亿。

　　2.2短期利益要高于企业长远发展目标，财会监督长效机制缺失

　　在实际的财会工作监督过程中，工作的出发点以及落脚点都是企业，需要以企业的正常经济活动运作作为自己的首要目标。针对此种情况，企业管理高层在管理活动进行的过程中，都是从企业的经济利益调度出发，并且以此为基础监督财会人员的工作情况，那么财会人员无法充分发挥自身的监督职能，就不会很顺利，并且无权利上的保证。唯命是从，已经成为企业财会人员的潜规则之一，在进行财会监督的过程中，听命于某些企业的高管而偏离原本的正轨。除此之外，很多企业的管理层并没有对财会监督加以正确的认识，没有理解财会监督的性质以及作用，对于企业未来的发展也没有进行正确的定位，往往只注重企业现阶段短期的利益，而不注重企业长远的发展。

　　作为企业经济活动重要的参与者，不单单自身缺乏一定的监督意识，并且还经常性的越权下发指令，以企业的发展作为自身越权发号施令的理由，甚至是存在着小团体公开进行利益的谋取以及业绩的夸大等。更为重要的是，企业内部的稽查审核制度缺乏有效的执行力，对于以上财会监督短板现象的存在就会造成会计造假以及失真情况的出现，并且在实际的财会工作进行的过程中，没有人进行检举以及约束，每个人都成为了会计造假以及失真情况的一部分。有一部分会计岗位设计的过程中存在着一定的问题，一人多岗位以及岗位职责不明确的现象在很多企业都存在。以上种种原因，就导致了现阶段企业对外的财会所公开的信息存在着很大的错误，国家财政统计错误以及税收情况损失严重。

　　2.3财会监督岗位存在重复性与一岗多职情况，队伍建设不够科学合理

　　企业所公示的会计信息基本上都是财会工作者对现有的信息进行整理和加工而形成的，针对此种情况，会计信息的真实性都是与会计工作者自身的专业操守有着重大的联系，并且财会工作者都能够坚定地发挥财会工作的监督职能，远远大于自身的专业技能。现阶段，我国的财会市场的发展已经非常成熟，且整体偏于稳定，有数量众多的财会工作者参与到企业的经济活动中来。但是根据笔者的调查发现，我国的会计整体专业技能水平并不高，财会岗位结构设计得也不够完善，有一部分小微企业甚至会出现无证上岗。

　　除此之外，我国一部分县级以上的大企业以及单位中，会计人员绝大多数都是本科以下的学历，本科以及研究生所占的比例非常少，这就造成了会计水平不达标情况的出现。有很多企业在经营的过程中财会工作常态化，这就导致很多财会工作者在潜意识中认为财会就是简单的反复的进行记账、算账以及报账的操作，从而降低了自身的要求，从不主动参与到企业所举办的财会培训班，学习风险管理以及掌握企业预算技能，甚至没能掌握高级财会的相关技能，使得整体的财会水平出现停滞不前的情况。

　　特别是一部分财会从业者，在工作的过程中并不能够做到恪守尽职，不能够对财会监督的智能进行系统化的认知，当然在这个过程中有一部分客观原因。 举例来说:一部分财会工作者为了能够谋求自身的私利从而贪赃枉法，有时也会受到来自上级的强制指令。但是笔者通过走访调查发现，财会工作者自身的主观原因还是主要的影响因素，因为作为企业的财会工作人员，必须要对相关法律条文有详细的了解，通过法律的应用在面对强权的时候不妥协，并且通过正确的渠道来维护自身的权益以及维护国家法律的尊严。

　　3强化财会监督职能的措施

　　3.1进行财会监督制度以及相关法律条文的建设，进一步提升执法力度

　　伴随着现阶段我国法制社会的逐渐成熟与良性发展，我国的财会监督体系也在不断地完善，基于现存问题的各种法律条文以及规范性文件不断推出，如《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》《政府部门实施会计监督办法》《企业会计制度》《内部会计控制规范》等法律法规的推出所囊括的经济活动的范围以及内容在不断地扩大与完善，但是为了能够提升此种类型法律条文的应用质量，笔者通过自己的调查认为应当对以下两点内容进行完善：

　　一是需要对所配套的法律法规实施细则进行完善，特别是对于一些处于擦边球的财会操作范围，如果地方不对企业进行详细的法律条文的规定，企业自我监督会使得财会失真以及造假的情况频繁出现，针对此种情况都需要进行明确，以避免不法分子钻空子;二是必须要深刻体现出法律条文的严肃性以及权威性，让法律条文成为企业进行经济活动的最高准则，任何的企业在进行经济活动的过程中，都不能够将自己的行为凌驾于法律条文之上，对进行不法经济操作的分子应当认定责任，并且对其进行严厉的法律惩处，起到以儆效尤的效果。

　　3.2对企业的内部财会监督机制进行完善，促进全过程的财会监督

　　作为企业的财会领导人，必须要从实际出发进行严格的扫盲工作，清除财会工作进行中的错误行为。从企业长远发展角度进行考虑，避免作为企业的绝对领导者对企业财会工作的正常运行产生影响，不能够以自身不懂财会监督为理由推卸自己的责任。除此之外，为了能够保证财会监督工作自身的独立性，在实际工作进行的过程中，必须要坚持不相容的职务不能够进行兼职的准则，避免出现一人多岗的情况。

　　对于《会计法》中规定的岗位，也要进行专业技能匹配人员的安排。对于企业经济活动进行过程中重要的参与者，需要形成一种岗位相互牵制相互约束的状态，保证个人与个人之间、个人与部门之间、部门与部门之间，充分发挥内部财会监督的重要性。除此之外，对于企业所进行的所有经济活动，不论规模的大小以及所涉及经济活动资金的大小，都需要严格的按照规章制度来办事，需要明白财务监督无小事，具有防患于未然的意识，尽可能将人为因素对会计质量的影响降到最低。财会的监督职能贯穿整个会计核算的过程，从经济业务发生的事前、事中、事后都发挥着检查与监督的作用。

　　事前监督就是指企业的经济业务发生之前，对其进行审核，分析研究这些经济业务是否与国家的法律法规有冲突，是否符合相关的政策及制度，如果有不符的行为或事实，需要进行严厉的制止和杜绝。所以事前监督在会计核算工作中发挥着防患于未然的作用，这个阶段的会计监督是处于主动监督地位的。事中及事后的会计监督是指对经济活动发生过程中的具体情况及相关资料进行审查和分析，及时发现问题、分析问题，并进行经验的总结之后，提出相应的整改意见和方案，对经济活动进行相应的调整，以实现其有效性。所以说，会计监督职能可以起到监督经济业务的真实性、合法性和完整性的效果。

　　3.3进行专业技能储备较强财会队伍的建设，进一步提升财会监督的质量

　　财会队伍的高质量的建设，可以从以下两个方面努力:其一，必须要从会计岗位从业门槛的提升做起，持证入岗是最基本要求。与此同时，在企业进行财会人员招聘的过程中必须通过HR来对聘请人员进行职业道德素养、思想品德以及法律知识综合素质的评估，懂会计、懂法是一个良好会计队伍建设的基础。其二，需要对会计队伍进行系统性培训体系的建设，建设奖励制度，来引导已经参与工作的财会人员参与到培训中来，注重会计人员自身的知识更新，以及在会计中对问题的敏感性以及判断能力，提升财会人员的风险意识。

　　4结语

　　综上所述，财会监督要真正地发挥自身的作用，必须要以企业制度建设为基础，发挥跨级人员、政府监督、审计监督多方面监督的共同作用，实现多管齐下的效果。本文所提出的加强措施难免有一定的狭隘性，需要不同的企业根据自身的情况进行对策研究，维护法律法规的尊严以及企业经济活动的正常开展，促使我国的市场环境与经济活动向着和谐稳定的方向发展。

　　参考文献:

　　[1]赵洋.企业财会内控监督机制的现状与对策分析[J].商讯，2020(23).

　　[2]申光丽.关于完善会计监管法律法规加强财会监督的若干思考[J].现代经济信息，2020(12).

　　[3]刘建波.加强新时代财会监督工作的意义及对策[J].现代企业，2020(8).

　　[4]张旭萌.企业财会内控监督机制的现状及对策探讨[J].现代营销(经营版)，2020(8).

　　作者：邹晓嘉