安顺市生态家禽产业发展概况及策略

　　文章介绍了安顺市生态家禽产业发展的基本情况、经验做法以及存在的困难和问题，结合生产实际提出推动安顺 市生态家禽产业发展的策略，为科学引导安顺市家禽生态养殖产业健康可持续发展提供参考。

　　关键词 安顺市; 家禽产业; 生态养殖; 发展策略

　　近年来，安顺市以农业供给侧结构性改革引领 现代农业发展，生态畜禽养殖产业规模不断扩大。 特别是在发展生态家禽产业助推脱贫攻坚 3 年行动 ( 2017—2019 年) 中大力发展林下生态蛋鸡养殖，家 禽存出栏量大幅增加; 农特产品“三品一标”认证工 作稳步推进，鸡蛋产品质量安全水平稳步提升，产品 远销山东、长三角、珠三角等地。现结合产业调研， 将安顺市生态家禽产业发展概况及策略介绍如下， 供参考。

　　1 安顺市生态家禽产业发展概况

　　1.1 生产情况 2018 年家禽存栏 715.03 万羽，出栏 肉禽 2 169.34 万羽，禽蛋产量 4.09 万 t，带动贫困人口 40 825 人发展生态禽养殖，实现产值 15. 79 亿元， 比 2017 年提高 11. 9 个百分点。2020 年家禽存栏 1 324.71 万羽，出 栏 肉 禽 1 921. 04 万 羽，禽 蛋 产 量 4.37 万 t，带动贫困人口 46 313 人发展生态禽养殖，实 现产值 19.74 亿元，比 2017 年提高 48.76 个百分点。

　　1.2 养殖品种 西秀区主要养殖品种以云南 882、 广西土鸡、瑶山鸡、血毛土鸡、凤翔肉鸡、富凤肉鸡、本地土鸡、武定土鸡等为主; 平坝区主要有平坝灰 鹅、齐伯土鸡、乌骨鸡、绿壳蛋鸡、固始鸡[1]; 普定县 主要有江苏泰州白鹅、蛋鸡( 褐壳蛋系、海兰灰系 列、罗曼粉系列、京粉系列) ; 镇宁自治县以本地土 鸡、土杂鸡、快大肉鸡、罗曼粉蛋鸡为主; 关岭自治县 以乌骨鸡、瑶山鸡、广西麻鸡、三黄鸡、地方土鸡、海 兰灰蛋鸡、八德青灰鹅为主; 紫云自治县以白石岩高 脚乌鸡及德康公司培育的优良品系( 德乡 1 号、定 制皇、德乡藏鸡、土皇 1 号、土皇 2 号) 为主。

　　1.3 地方特色品种良种繁育体系建设情况

　　( 1) 平 坝区建设有平坝灰鹅和齐伯土鸡保种繁育体系。平 坝区贵州鸿锦灰鹅产业发展有限公司建立的平坝灰 鹅溯源扩繁保种中心饲养平坝灰鹅种鹅 3 000 羽。 羊昌乡稻香村、白云镇肖家村、十字乡罗院村建有平 坝灰鹅扩繁基地，养殖平坝灰鹅 6 500 羽。齐伯镇 建有齐伯土鸡保种繁育场，存栏齐伯土鸡 5 000 余 羽。( 2) 西 秀 区 完 成 2017 年良种禽扩繁场项目 1 个，年可新增提供商品鸡苗 160 万羽。( 3) 普定县 正在加快硝硐高脚鸡保种、扩繁与开发利用，在化处 镇建成高脚鸡保种场 1 个，存栏高脚鸡 1 500 羽。

　　1.4 养殖规模化建设及养殖模式

　　全市有生态家 禽家庭牧场 549 个，规模养殖场 380 个。( 1) 西秀 区主要采取“金鸡农庄”模式，以“公司+合作社( 村 集体) +基地+贫困户”的结合模式，“五统一、一回 收”( 统一鸡苗、统一防疫、统一养殖模式、统一粗粮 喂养、统一品牌，保价回收) 的管理模式，“托三放 九”( 每年的 12 月，次年 1、2 月由公司育雏并做好疫苗防疫工作，将鸡苗发放给贫困户林下放养 9 个 月后由公司统一回收，农户只负责养殖) 的饲养模 式。

　　( 2) 平坝区以多种养殖模式，如代养肉鸡模式， 引进清镇温氏农牧有限公司推进优质肉鸡代养规模 化养殖，修建规模化养殖场 51 栋，养殖肉鸡 25.8 万 羽，年出栏 77.4 万羽; 林下鸡养殖模式主要以安顺 凤凰禽业有限公司在乐平镇凤凰村、鼓楼办向阳村、 齐伯镇 等 林 下 和 草 山 坡 养 殖 生 态 林 下 鸡，存 栏 15.6 万羽，年出栏 31.2 万羽以上; 平坝灰鹅 200 羽 以上规模养殖农户 20 余家，存栏 2.2 万羽，年出栏 5 万余羽，狮头鹅饲养比例约占 1 /3。

　　( 3) 普定县培 育建成常年养殖存栏 1 000 羽以上规模生态家禽养 殖企业( 合作社) 58 家，常年养殖存栏达 20 万羽以 上。另建成高脚鸡保种场 1 家，存栏 1 500 羽。( 4) 镇宁自治县于 2019 年共建设规模化生态家禽养殖 小区 22 个，标准化养殖小区 2 个，分布在该县的中 南片区。( 5) 关岭自治县有商品家禽场 85 个，其中 企业 3 家，合 作 社 16 个，家 庭 牧 场 ( 养 殖 大 户) 66 个。2019 年全县存栏 2 000 羽以上规模养殖场 ( 户) 23 个，家禽养殖场规模化程度不高。( 6) 紫云 自治县投入项目资金 1.2 亿元，规划建设 174 个优 质肉鸡家庭农场，已实现 50 个肉鸡家庭农场投苗投 产，存栏肉鸡 42 万羽，累计投苗 88 万羽。

　　1.5 市场体系产业模式建设 安顺市各县( 区) 充 分发挥行业优势，把家禽产业作为推进地方畜牧产 业扶贫工作的切入点和产业增效、农民增收的重要 途径。通过股份联结、订单联结、服务联结、务工联 结、租赁联结等方式带动贫困户，搭建“政府+龙头 企业+合作社+养殖户”利益联结紧密的保底回收平 台，形成了家禽产业扶贫“托三放九”保底回收、平 坝区畜牧渔业“3113”模式、普定县家禽产业扶贫 “133”模式、镇宁自治县简嘎乡翁元村“1158”蛋鸡 养殖带动模式、紫云自治县家禽养殖“1558”扶贫模 式等成熟的产业扶贫模式，有效增加了贫困户的家 庭经营性收入，破解了贫困户想养殖又缺乏资金、技 术、市场的现实难题。

　　1.6 地方产品品牌创建情况

　　抓住生态家禽市场 定位，创建了“黄果树绿壳鸡蛋”“依山依林有机蛋” “黔山屯”“平坝灰鹅”“生态林下鸡”“普定高脚鸡” “旧州辣子鸡”等知名品牌，快速抢占市场。2018 年 贵州柳江集团通过创新生态牧养鸡蛋生产基地、全 自动化鸡蛋生产线、“互联网+”冷链保鲜售蛋柜终 端建设，系统性地打造了蛋品行业的“中央厨房产 销模式”。“柳江”“黄果树”“依山依林”系列品牌 鸡蛋荣获国际“金蛋奖”，产品已进入全国一、二线 城市，销售市场也拓展到了国外; 镇宁自治县新继合 作社通过广州大城市的市场需求，实现顺产顺销; 西 秀区安鑫旺养殖专业合作社对蛋鸡产品实行精细化 分类，创建“黔山屯”牌土鸡蛋系列品牌 10 个，产品 在贵阳、安顺等地建立的多个电商平台和实体店销 售，成功进入上海、重庆、广州等大中城市。2018 年 我市继续开展“三品一标”认证工作，现有家禽产品 有机认证 2 个，产地认定 16 个。其中蛋鸡产地认定 9 个，认定规模 29 万羽; 肉禽产地认定 7 个，认定规 模 8.9 万羽; 家禽产品认证 7 个。

　　1.7 动物疫病防控体系建设及动物防疫社会化服 务组织建设情况 搭建“市、县、乡( 镇) 、村、企业” 5 级动物疫病防控体系，强化动物防疫工作，通过 4 个方面有效保障生态禽产业的健康发展。一是深 化兽医管理体制改革，建立健全科学防控动物疫病 组织保障体系; 二是加强动物防疫基础设施建设，建 立健全科学防控动物疫病技术支持体系; 三是推进 动物标识及疫病可追溯体系建设，建立健全科学防 控动物疫病的追溯体系，重点加强规模养殖场标识 及追溯体系建设; 四是加强动物卫生监督执法工作， 建立健全科学防控动物疫病监督执法体系[2]。

　　重 点强化基层防疫检疫基础设施建设及防控能力，建 设县、区级动物疫控中心，改造完善畜禽规模养殖场 和畜产品加工企业的动物防疫条件; 围绕优势集聚 区和产业化龙头企业，加强种禽场的疫病净化，加快 建设无规定动物疫病区。截至 2020 年底，安顺市已 组建并运行的动物防疫社会化服务社会组织有 10 个，共有成员 60 人，其中关岭自治县 5 个、镇宁 自治县 2 个、西秀区 1 个、普定县 1 个、开发区 1 个。 另外，黄果树风景区已成立了 2 个以开展动物防疫 为主要内容的自治组织。

　　1.8 生态家禽产品质量安全信息化建设情况 建 立市、县( 区) 级畜禽产品质量安全监测中心，定期对全市规模养禽场的投入品( 包括兽药) 、禽肉、禽 蛋进行产品质量安全检测，以保障禽产品质量安全。 充分利用贵州大数据快速发展的契机，抓好生态家 禽产业信息网络工程建设，实行生态家禽产业信息 发布制度，抓好信息网络向基层、向市场延伸和与国 际网络互联，以多层次的空间信息系统形成覆盖全 市的生态家禽产业信息网络，为生态家禽产业发展 提供了信息化条件。

　　2 战略举措及工作经验

　　2.1 强化组织领导 加大政策扶持

　　2.1.1 成立领导小组 统筹协调生态家禽产业发展

　　成立由分管副市长任组长的畜牧养殖专班，整合 畜牧、发改、扶贫、工信、商务等部门加大行业政策资 源统筹安排，重点支持贫困乡镇、贫困村组、贫困农 户发展生态家禽产业。制订了《安顺市 2018 年生 态家禽产业发展助推脱贫攻坚实施方案》( 安市牧 字〔2018〕30 号) ，将目标任务分解到各县( 区) ，夯 实责任，层层传导压力。同时相关部门分别制定并 印发了《农业产业助推脱贫攻坚三年行动 2018 年 工作要点》《安顺市农业保险助推脱贫攻坚农业产 业发展工作方案》《安顺市农特产品深加工招商工作方案》等系列文件，各县( 区) 也相应成立组织机 构，为生态禽产业助推脱贫攻坚保驾护航。

　　2020 年，安顺市调整农村产业革命生态家禽产业发展领 导小组和工作专班，出台《安顺市农村产业革命生 态家禽产业发展领导小组办公室关于印发〈2020 年 安顺市生态家禽产业发展工作方案〉的通知》( 安市 禽领办〔2020〕1 号) ，以生态禽产业集群建设为平 台，充分发挥家禽养殖“短、平、快”产业优势，带动 农户增收脱贫。按照“生态牧养、集约化生产”两条 腿走路发展方式，加快推进德康集团 1 000 万羽肉鸡 项目和江苏立华年出栏 3 500 万羽肉鸡项目的进程。

　　2.1.2 整 合 资 源 助 推 项 目 建 设

　　全 市 整 合 了 19. 08 亿元涉农资金用于家禽产业发展，相关部门 在家禽发展项目涉及的土地流转，水、电、路等基础 设施配套方面予以大力支持，强力推进家禽项目稳 步发展。

　　( 1) 西秀区通过支持“做大做强”本地生态 家禽养殖企业，在岩腊乡、鸡场乡、东屯乡、旧州镇、轿子山建有 13 个林下蛋鸡生态养殖基地，养殖规 模 87 万羽，带动建档立卡贫困户 1 120 户，建成并 投产家禽定点屠宰场 1 个，日均屠宰肉鸡 3 000 羽， 鸭鹅 600 羽。( 2) 平坝区与清镇温氏农牧有限公司 合作，在鼓楼办、齐伯、羊昌、白云、乐平等乡镇发展 肉鸡养殖，建设 50 个存栏 30 000 羽肉鸡代养家庭 牧场。成立平坝灰鹅产业协会，发展会员 68 人，建 成种鹅场 15 个，选育种鹅 15 000 羽，建设平坝灰鹅 保种场 2 个及规模孵化中心 1 个，扩建养殖基地 6 个，饲养种鹅 0.85 万羽，建设代养场 5 个，预计全 区年出栏鹅 40 万羽。与清镇温氏集团发展代养小 区 15 个，养殖肉鸡 37.5 万羽，年可出栏肉鸡 112.5 万 羽。

　　( 3) 普定县通过“133”模式( 即扶持 1 户贫困 户，建 3 个鸡舍，养 300 羽鸡) ，因地制宜实施生态家 禽养殖项目，新增家庭牧场 29 个、规模养殖场 4 个， 在猴场乡建设小型种禽场 1 个。( 4) 镇宁自治县以 14 个乡( 镇、街道) 至少打造 1 个特色种类、194 个 行政村每村至少发展 1 个优势品种为发展目标，在丁旗、扁 担 山、江 龙、马 厂、本 寨、革 利、沙 子 等 乡 ( 镇) 发展规模 1 万羽的生态家禽养殖基地建设 11 个; 柳江公司三期 100 万羽蛋鸡项目已建成并引 进饲养蛋鸡 45 万羽; 新继合作社 10 万羽蛋鸡项目 主体工程也已完工并投产。

　　( 5) 关岭自治县充分利 用省级农业产业发展家禽产业专项资金，新进鸡苗 2.2 万羽，引导 3 个规模养殖场引进肉鸡 1.5 万羽。 ( 6) 紫云自治县与德康集团 1 000 万羽肉鸡养殖项 目在大营镇完成 35 个肉鸡家庭牧场基础设施建设， 其中 26 个已投入使用，年可出栏肉鸡达到 200 万羽 以上。引进江苏立华集团拟在板当镇小寨关村建设 规模种鸡场 1 个，在坝羊镇、板当镇、格凸河镇、猫营 镇 4 个乡镇发展林下鸡代养点 5 个，其中“1110”模 式代养点 26 个，每批饲养林下鸡 80 万羽，年可出栏 林下鸡 240 万羽以上。

　　2.2 深化产业结构调整 全面推进 3 年行动计划

　　2.2.1 出台地方产业发展实施纲要 指导家禽产业 发展 2017 年由安顺市政府出台《安顺市发展生态 家禽产业助推脱贫攻坚三年行动实施方案( 2017— 2019 年) 》( 安府办发〔2017〕18 号) ，充分利用家禽养殖“短、平、快”产业优势，按照“生态牧养、集约化生产”2 种互补发展方式，全面拉开生态家禽产业链 网，最大幅度带动农户增收脱贫。

　　2.2.2 培育壮大各类新型农业经营主体 发挥龙 头企业带动和合作社示范引导作用，推动产业化经 营发展。通过招商引资引入广州温氏、华西希望、贵 州柳江等大型企业入驻安顺，培育西秀区金鸡农庄、 瀑布人家养殖场、恒盛养殖场、平坝大忠养殖场、六 合养殖场、镇宁农合绿壳蛋鸡养殖场、新继专业合作 社等 1 批具有特色的地方企业在全市范围内发展家 禽家庭牧场养殖。按照企业统一提供禽苗、统一防 疫、统一饲料、统一技术、统一品牌，按协议保底回 收，合作社、贫困农户获取代养费，政府提供补助帮 助企业与保险公司合作，最终实现贫困户收益由企 业承担，企业的风险由保险公司承担，保险补助由政 府承担，最大程度降低了贫困户的市场风险，保障了 贫困户在产业链中的利益份额[3]。

　　2.4 细化技术支撑 为家禽产业发展保驾护航

　　2.4.1 组织全市畜牧系统进行技术支持 由市畜 牧技术推广站牵头在全市范围内提供生态家禽养殖 配套技术，下发年度畜牧技术推广工作重点，强调畜 牧系统内开展技术推广工作优先以脱贫攻坚工作为 主，制订并印发 7 个生态家禽饲养管理规程，指导全 市生态家禽产业发展。

　　3 存在困难和问题

　　3.1 贫困户广泛参与的利益联接机制不够健全 头企业带动力不从心 推广“公司+合作社+农户” 的利益联接机制虽取得一定成效，但全市大部分种 养殖专业合作社不能正常运转，无法承担公司与农 户之间的“桥梁”作用，农户实际参与率低，公司龙 头作用无法正常发挥。

　　3.2 土地、环保等政策造成家禽产业项目的选址、难 2017 年安顺市各县( 区) 依法修订了禁 养区、生态红线等区域的规划，与此同时城市规划和 林地确权等政策的实施造成一些养禽项目在选址、 土地流转等方面困难重重。

　　3.3 市场风险和自然风险交织 养殖高风险与养殖 场低承受能力并存 全市家禽生产企业仍处于“各 自为战”状态，没有形成统一的生产、经营和销售模 式，产品质量参差不齐，品牌效应不显著，生产成本 偏高，“产-供-销”市场体系未健全，家禽屠宰深加 工产业仍是空白，展销等推介活动效果不明显，打入 全国市场的内在动力不足。家禽养殖风险、市场风 险叠加，养殖场( 户) 生产信心不足。

　　4 发展策略

　　4.1 坚持主体带动 利益联结

　　继续坚持政府倡导 和推动，以企业主导，农户广泛参与的家禽产业发展 模式。强化对企业的扶持力度，激活农村专业合作 社纽带功能，理顺家禽产业利益联接机制。

　　4.2 加快项目建设进度 推进全产业链发展

　　推进 平坝区家庭牧场、紫云自治县家禽扩繁场建设项目、 高脚乌鸡保种场建设项目进度，积极申报西秀区家 禽屠宰加工项目、平坝区平坝灰鹅原种场建设项目， 保障全市家禽种源供应，规避疫病防控风险，延长家 禽产业链，提高产品附加值。

　　4.3 加大招商引资力度 做大做强地方品牌

　　立足 安顺市家禽产业发展资源禀赋，引进或培育大型生 产、加工、营销企业入驻安顺，做好已入驻企业的服 务工作，协调推进各项工作。积极推广适合安顺市 实际的家庭规模养殖模式，大力发展家庭牧场和养 殖大户，探索“公司+合作社+基地+农户”“公司+家 庭牧场”“龙头企业+中小企业+农户”等多种发展模 式[4]。做大做强已创建的地方优质家禽品牌，加大 宣传力度，以一线城市产品需求为目标，以青岛对口 帮扶城市产销合作为突破口，扩大外销。依托直营 店渠道资源，设立生态家禽产品专销区和展示直销 专营店，开展家禽产品进政府、机关食堂、农校结合 等对接，不断提高家禽产业需求，解决家禽产业发展 的销售问题。

　　4.4 合理规划养殖区域 发展适度规模养殖

　　在产 业规划上结合城镇发展、新农村总体建设规划的需 要，严格按照禁( 限) 养区要求，合理规划区域养殖 用地。对适养区开展环境评价，根据水环境容量和 耕地消纳畜禽粪污的能力，确定区域养殖数量，发展 适度规模养殖[5]。新、改、扩建家禽养殖场严格执 行环境保护“三同时”制度，配套符合养殖规模的粪 污收集、处理和资源化利用设施设备，鼓励家禽生态 养殖。

　　4.5 夯实人才基础 强化技术支撑

　　强化畜牧人才 队伍建设，加大技术服务、技术培训和技术推广力 度。在做好专业人才引进的基础上，积极申请通过 事业单位公开招考继续充实干部队伍。开展农业产 业技术指导工作，多形式、多方位组织开展针对生态 家禽饲养管理技术的培训和技术推广应用，提高生 态家禽养殖饲养管理技术水平和科技含量。鼓励大 型养殖场培养自己的畜牧兽医技术人员，鼓励具有 资质的防疫公司、防疫专业合作社等参与到产业发 展技术服务中来。

　　参考文献：

　　[1] 赵必迁，蒲海平.林下放养固始鸡和草蛋鸡产蛋前期生 产性能和养殖效益对比试验[J]. 家禽科学，2017，7 ( 10) : 17-19.

　　[2] 李伟.《兽用生物制品经营管理办法》的市场原则[J]. 畜牧市场，2008( 6) : 35-36.

　　[3] 彭邦星，马平，张兰.安顺市生态禽产业发展在精准扶 贫的作用[J].农民致富之友，2018( 20) : 214.

　　[4] 李雷，郭蕊.浅谈家禽养殖从业群体类型及未来发展模 式[J].家禽科学，2014，14( 3) : 43-46.