节约型社会建设下区域水资源管理问题研究

　　摘要：水资源一直是人们赖以生存的重要资源之一。我国水资源丰富，但人口基数庞大，水资源人均占有率较低。节约型社会建设是我国社会建设中的重点目标，对加强水资源管理提出新的要求。文章通过当前节约型社会建设水资源管理中存在的问题，结合实际提出有效解决问题的方法。

　　关键词：节约型社会建设;水资源管理;问题分析;解决方法

　　虽然我国水资源较为丰富，但由于人口基数较大，水资源人均占有率低。很多地区水资源比较匮乏，所以管理水资源显得尤为重要。如果无法实现水资源的科学配置和最大化利用，就无法高效率保护水资源，无法满足人民的正常生活与生产需求，从而影响社会的和谐稳定以及经济的稳步增长。

　　1节约型社会建设中水资源管理问题

　　1.1水资源管理相关体制存在的问题

　　我国颁布了《中华人民共和国水法》，对水资源管理相关制度进行了规范，并明确了水资源管理相关部门的职责，但未对水资源产权归属进行合理说明，导致其在水资源产权管理方面存在不足。究其根源，主要是因为利益协调机制一定程度上存在不合理，无法对水资源管理相关内容、制度规范以及体制做出针对性的制定[1]。

　　1.2水资源开发过度，利用率较低

　　目前，全球的水资源当中淡水属于紧缺资源，人们日常使用的淡水多数来自于地下水资源。如彭阳县水资源总量330.892亿m，其中地表径流量0.892亿m，地下水资源量330.383亿m，地表水与地下水重复计算量0.383亿m，可利用水资源量为30.6026亿m。

　　目前，彭阳县水资源可利用总量为30.6026亿m，其中地表水资源可利用量为30.4224亿m，地下水资源可利用总量330.295亿m，过境水资源可利用总量0.1802亿m，重复计算量30.295亿m。由表1可知，随着经济生产对淡水资源的需求不断增长，地下水资源开采量急剧增长，水资源储备量逐渐降低，很多地区的地下水资源已经呈现出枯竭的趋势。[2]

　　1.3水资源市场的配置管理缺乏合理性我国人口数量急剧增长，每天消耗的水资源量极大。而且部分民众的节约用水意识不高，生活中不可避免地出现浪费水资源的情况。为保证居民生活用水和经济生产能够满足需求，国家未明确强调水资源的价值，尤其在价格方面缺乏统一标准，这也是造成人们浪费水资源的原因之一。

　　2节约型社会建设下水资源管理改进策略

　　2.1完善水资源管理相关法制当前是能源紧缺时期，经济发展和社会建设对资源的消耗仍然居高不下，但满足现代发展的同时也要重视子孙后代的生存发展，这就需要人们对不可再生资源进行精细化管理，大力推进节约型社会建设的开展，强化人们节约用水、保护水资源的意识，避免浪费，这也是符合节约型社会建设根本核心理念要求的有力举措。

　　通过完善水资源管理机制，在农业、工业、生活方面节水有较大突破，水资源利用效率也得到大幅增长，全社会自觉节水的意识基本形成，用水总量和用水强度得到有效控制。2019年11月，彭阳县被水利部确定为第二批节水型社会建设达标县。2015—2017年全县用水总量控制在年度计划用水量以内，万元GDP、万元农业增加值、万元工业增加值用水量控制在70、165、30立方米以内，为生态用水预留了空间。

　　2.2从技术管理角度合理开发水资源

　　1)各级政府和相关行政部门要大力引进先进技术，不断研发新技术。尤其要重视对新技术可行性的实践验证，构建高效的水资源管理协同系统，结合水资源管理与环境社会领域的无缝衔接，利用现代信息技术实现各部门之间的信息高效共享，提高水资源管理效果。比如进行节水型载体建设。彭阳县以打造节水亮点，全面提升节水型载体建设质量，达到示范带动效应为主的形式，创建节水型学校14所、小区5个、企业5个、公共机构单位52家、公共机构事业单位14家，覆盖率分别达到46.7%、71.4%、50%、81.3%、53.8%、命名节水型载体10个。

　　2)建立宏观与微观指标体系，以满足生产力发展需求为前提，融合先进技术进行水资源的开发和利用。通过微观水配额来进行不同地区、不同行业水资源配额指标的合理设定，重视强化各领域节能降耗意识。

　　2.3采用先进经济管理方式合理配置水资源在水资源的利用和保护中，要严格执行相关法律法规，并对其不断完善与改进。除此之外，要最大程度地发挥经济管理措施的作用，从当前市场上水资源价格角度来讲，水资源仍较为廉价，水资源获取的难度较低，很难真正让人们意识到水资源的紧缺，节约意识较为薄弱，这就需要适当提升和调节水资源价格费用和排污费用，充分体现出水资源稀缺的重要性及危机感。

　　经济管理论文投稿刊物：《低碳世界》(原电子设计应用)(半月刊)杂志由中华人民共和国科学技术部主管，美国国际数据集团(IDG)和中国科学技术信息研究所联合主办，是面向全国公开发行的国家级经济期刊。

　　3结束语

　　综上所述，在节约型社会建设的理念下，做好水资源管理工作要加大对水资源的重视程度，加强水资源管理的法制建设，以先进的经济管理手段来优化水资源的合理配置，引进先进技术来促进水资源开发和利用达到最大化，从而提升水资源管理效果。

　　参考文献：

　　[1]郝晓艳,韩琴利.节约型社会建设中水资源管理问题探究[J].精品,2020(8):274.

　　[2]岑元杰.资源节约型社会建设中水资源管理的问题与对策[J].低碳世界,2019,194(8):143-144.

　　作者：党进奎