谈建筑工程造价预结算审核

　　摘 要：随着我国城乡一体化改革步伐的不断加快，建设工程也越来越多，工程投资管理工作日益受到人们的重视。如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价，使有限的投入发挥最大的效力已成为迫切需要解决的问题。

　　关键词： 工程造价预结算 审核

　　Abstract: as China's urban and rural integration the pace of reform to speed up, construction engineering more and more, the project investment management job is increasingly attention by people. How to do the work, reasonably determine the examining construction cost, make the limited investment maximum effectiveness has become an urgent problem remaining solved.

　　Key Words: examining the engineering cost

　　中图分类号： TU723 文献标识码：A 文章编号：

　　工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，是合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测，及时发现和纠正施工问题，使之更加科学有效地做好工程造价，达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。

　　1.工程造价中存在的问题

　　1)招投标过程中存在的问题。目前，企业在招标过程中往往会采用工程量清单报价法来进行招投标，其内容包括直接工程费、间接费、利润和税金。

　　2)施工图与竣工图存在问题。施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，竣工图是对竣工验收的重要标准。本质的区别，尤其是一些规模大、建筑复杂的工程，项目书与实际的出入会很大，一些施工方将已经取消的施工项目仍计取工程费用，人为地提高工程预算造价。

　　3)变更联系单。变更联系单是项目施工过程中图纸结构形式改变的主要依据，在项目施工中，由于建设单位在资格预审中不够严格，预审人员技术专业性欠缺，责任性不强，变更联系单没有及时有效地得到解决，间隔的时间很久，就会导致模糊不清或残缺不全，有的施工方通过联系单弄虚作假，欺骗业主、蒙骗百姓，采用有助于自己的联系单，故意歪曲、公然篡改对自己不利的内容，变更联系单为提高工程造价创造了机会。

　　4)谎报建筑施工原料价格。由于建筑施工原料的价格和消耗量定额对工程造价存在很大的影响，通常会遇到施工方在编制工程造价指数和工程量清单价格时虚报工程量、材料性能和价格标准。材料以次充好现象也成为影响工程造价的重要原因。

　　2. 工程造价预结算审核的主要内容

　　在建筑工程预结算的审核过程中，主要依据工程量增减是否正确，变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面，在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知，按照相关的规定进行初步核实和最终核实。

　　1)工程量计算审核工程在测量过程中会出现误差，其包括正误差和负误差两种。正误差常表现在土方开挖后，实际挖掘高度小于设计图高度，在计量时仍然依据设计图计算。

　　2)套用单价的审核建设项目工程造价定额具有科学性、法律性、可行性和权威性，它的具体形式和表现方法，计算模式和工作标准，法律和政策都有准确界定，必须严格执行，不能任意篡改。在预算单价套用中要注意几方面的问题：

　　(1)直接套用的审核。首先必须重点关注使用的项目名称、编制单位、编制日期等内容与施工标准是否统一，如选用结构材料的类型、规格、强度等级等。其次是否重复套用定额。

　　(2)换算后定额的审核。必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算，允许换算的工程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部，换算的方式是否科学合理。

　　3)费用的审核取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。

　　3. 提高建筑工程造价预结算的对策

　　3.1 紧抓大项目，时刻把握住小细节建筑工程造价预结算审核工作是一项复杂而又系统的工作，在建筑工程造价预结算审核中的每个细节都与资金有着密不可分的联系，如果在某个细节或关节出现疏忽，就会造成资金的流失。为了提高建筑 工程造价预结算审核质量，工作人员在预结算审核过程中紧抓大项目计算的同时，也不能疏忽小项目的计算。

　　3.2 提高施工组织设计方案的审查力度，合理审核造价施工图是建筑工程在招投标过程中的重要依据和凭证，把施工图严格落实到实物上，需要大量的工作，每项工作都要付出100%努力。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。

　　3.3 利用预测、控制、分析和考核，加强定额(标准)控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。

　　(1)及时了解新技术、新工艺、新结构，熟悉定额，做好定额工作任何一个施工企业都是以盈利为目的，在利益的诱惑下，经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法，其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一，特别注意对定额编制方法进行计算补充，要核对其消耗量定额及统一基价表的取定，对违反定额规定的予以纠正。

　　(2)把好工程土方挖运关建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工，尤其是规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右，如果在施工前计算不充分，就会在工程结算时陷入被动，经常深入建筑工地调研，核实土方的处理是将有形的土转移，为建筑工程造价预结算寻找的依据。

　　4. 总结

　　综上所述，工程造价的预结算审核工作是施工企业降低投资，合理确定工程造价的重要方法和必要手段，通过对建筑工程造价预结算进行细致、全面的审查和复核，可及时矫正工作中存在问题，达到合理确定和有效控制建设工程造价。据多年的工作经验：认为负责建筑工程造价预结算审核的工作人员，要坚持实事求是、客观公正的原则，不仅要以施工承包合同、协议，设计、施工有关合同文件为依据，还要不断拓宽视野，增长知识提高素质，并结合自身专业能力的不断提高，来实现个人的职业发展。

　　参考文献

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　　[4] 董清荣，宋蕾。浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施。科技创新导报，2007年第35期。