小城镇建设可持续发展道路

　　摘要：随着我国经济的快速发展，特别是在我国加快了城调发展，走有中国特色的城镇化道路”的小城镇发展纲要，进一

　　镇化建设的发展，使得我国城市化进程得到快速而稳定的发展步维护和鼓励小城镇的健康、有序发展。

　　和长足的进步，特别是在我国改革开放的不断推进和发展以及我国将城镇作为基层区域划分的重要单元，使我国的乡镇

　　国家对城镇化建设的重视和经济政策的倾斜，进一步促进我国数目巨大，特别是在相对发达的地区，城镇化趋势非常明显，然

　　小城镇建设的发展。文章主要阐述我国小城镇建设的现状和出而，大多数城镇在发展的过程中，出现环境破坏、规划布局不合

　　现的问题，小城镇可持续发展的概况、发展道路和意义，为进一理、土地资源过度浪费以及城镇化发展程度不高等诸多问题，特

　　步促进我国小城镇的可持续发展提供一些帮助。别是在乡镇企业的出现以后，在企业集中区域都会对区域环境

　　关键词：小城镇建设;可持续发展造成不同程度的环境污染。国家统计数据表明：我国单位产值

　　的废污水排放量约为世界平均水平的3 倍左右，其中超过4/5

　　城镇作为城市与乡村之间的纽带，在我国区域划分中其的城镇污水直接排入附近的江河湖泊;乡镇企业的贡献量已经

　　关键的作用，特别是在改革开放以后，加大力度发展小城镇，并超过30%，并且，我国约2/3 的河流、湖泊已经受到乡镇企业的

　　学习和引进国外先进的发展模式和经验，进一步完善和着力发污染。乡镇企业使我国的污染问题从城市转移到了农村，严重

　　展中国特色的城镇化建设模式，并不断为城镇化建设注入可持制约城镇的发展和环境的保护与治理。

　　续发展、环境保护等要素，保证城镇化的全面、稳定的发展。可小城镇布局不合理，违章建筑众多，特别是公共设施的建

　　持续发展(Sustainable development)是国际自然资源保护联盟设层次较低，且出现重复建设的现象。由于小城镇发展的自发

　　在1980 年的相关资源保护的报告中率先提出的，并在随后的性和政府对其建设的规划力度不够，对国家相关政策的理解和

　　相关会议的报告进行详细的定义。可持续发展即发展既满足学习不够，并没有进行科学的管理，导致我国部分小城镇的发展

　　当代人的发展和需要，又不损害后代人满足其自身需求的能力。呈现盲目扩张的无序状态。由于城镇的规模较小，在大兴建设

　　我国人口众多，资源相对不足，人民的综合素质偏低，往往在城基础设施的前提下，致使我国城镇建设成本居高不下，完全背离

　　镇发展过程中，以破坏环境、资源来创造财富，这给区域环境和城镇科学发展与达到的经济和社会效益。当然，在城镇建设过

　　资源的科学开发利用带来很大的弊端。因此，小城镇发展的道程中，常常会破坏区域自然和生态环境。

　　路是在发展经济的同时，不能破坏人类赖以生存的自然和生态小城镇的无序发展造成土地资源的过度浪费。在我国大城

　　环境，即在区域自然环境和自然资源达到可持续性的基础上，创市中，由于土地价格的限制，可以有效遏制土地的使用量，而在

　　造资源和城镇发展的可持续性的，达到社会发展的可持续。小城镇，由于土地价格相对便宜又缺乏相关部门的土地使用的

　　一、小城镇建设可持续发展现状和遇到的问题指导意见和政策，致使区域的土地利用效果率低。城镇的无序

　　随着国家对小城镇规划建设和发展等热点问题的研究越发展和工业化进程的发展，对土地资源的过度使用，已经逼近我

　　来越深入，我国小城镇的发展在转移和消化农村剩余劳动力，国规定的耕地使用人均耕地0.795 亩的红线，严重制约我国的

　　接纳城市的过剩产业和剩余资本，连带城乡的同步发展，不断提农业发展。

　　高农民生活水平和质量等方面发挥巨大的作用。我国相继颁布二、小城镇建设可持续发展的概述

　　了一系列有助于小城镇发展的经济政策和措施，特别是在党的小城镇建设的可持续发展是指在一定的时空范围内，小城十五届三中全会上，着力提出“发展小城镇是带动农村经济和镇的长期有序增长并伴随城镇的结构优化。城镇社会经济和生社会发展的一个大战略”的发展策略，党的十六大报告也提出态环境相互协调，最终实现小城镇社会经济、生态环境的均衡发“全面繁荣农村经济，加快城镇化进程是实现全面建设小康社会展。小城镇可持续发展的关键要素是保证区域环境、经济、社会

　　的重大任务，逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协的协调、有序发展。

　　(一)小城镇建设的可持续发展

　　在小城镇可持续发展过程中，环境可持续性是整个可持续发展的重点和基础，生态环境作为人类赖以生存和发展的根据地，只有发展优良的环境，才能促使城镇经济的有序发展和人民生活水平的逐步提升。小城镇的生态环境可持续发展，逐步实现小城镇人口、经济发展与城镇环境容量、承载力的协调互补，达到人口、经济、环境的和谐发展;经济的可持续发展是城镇发展的重要要素之一，小城镇作为城乡联系的纽带，它不仅要保持自身经济的持续、健康发展，还要促进城镇区域内的经济持续发展，以期获得更大的外部供给和内在的基础发展;社会可持续性作为可持续发展道路的目的，必须结合当地区域的乡土人文文化，并积极引导建设良好的城镇社会文明，才能逐步形成强大的区域辐射力和吸引力，才能进一步吸引资金、人才等资源，实现城镇的良性发展、持续发展。

　　(二)小城镇建设可持续发展的意义

　　小城镇建设的可持续发展是从根本上解决农村剩余劳力的必由之路。由于国家实行农村联产承包经营责任制，促使劳动生产率大幅提高，释放出大量剩余劳动力，促使大量的剩余劳动力进入城市、乡镇，加快城镇的发展。小城镇的可持续发展，不仅能吸纳城镇周边农村大量富余劳动力，还能避免大中城市的社会问题。

　　小城镇作为城乡联系的纽带，它的持续发展不仅能补充城市的发展，并延续和承接城市中的资金和人才，充实自身的实力，又能有效解决农村劳动力，有效提升农民的生活质量和综合素质，加快城乡一体化和农村经济的快速发展。

　　(三)小城镇建设可持续发展道路

　　在我国城镇发展中，不仅积极学习并引进国外先进的城镇发展经验和模式，积极制定相关符合我国国情的城镇发展模式，并不断的革新和发展，逐步形成具有中国特色的城镇发展道路。

　　科学发展二元城镇化模式，建立科学、合理的金字塔体系。科学建立适宜的城镇发展体系，对科学分配社会生产力，合理安排人口和科学设计、规划城镇布局，有效利用区域内自然资源，促进经济和社会可持续发展具有深远的意义。二元城镇化发展模式是指城镇依托大城市发展网络城市化和依托农村区域大力发展农村城镇化。我国经济地区发展的不平衡性决定了我们城镇不能走均衡发展的城镇化道路。

　　小城镇作为城乡农产品加工、城市工业品供销、农村劳动力转移和农村科教文卫事业发展的主要载体，成为城乡一体化的关键融合环节。针对我国不同地区经济技术发展的状况，形成具有区域特色的大中小城市的科学结构框架及发展模式，推进因地制宜的城镇发展道路，并在可持续发展的引导下，综合区域发展特点，科学分工，密切配合，最大限度地发挥区域各级城市的技术和经济优势，并综合集成全国范围内的技术和经济优势，进一步加快我国的城乡一体化和城镇建设发展的进程，不断优化我国城镇建设可持续发展道路，逐步完善我国小城镇建设的可持续发展。

　　三、结论

　　在我国小城镇建设过程中，国家相关部门和建设单位应对我国城镇传统的发展模式进行反思和总结，并吸取发展过程中的经验和教训，在正确规划小城镇发展道路得同时，必须科学树立正确的环境价值观，保护环境，加大城镇建设中的环境保护和生态建设的投资力度，并科学规划城镇发展的区域和道路，确保小城镇的可持续性发展。在小城镇全面发展和繁荣经济的同时，有效促进小城镇人口、资源、环境的和谐共荣，不断提高小城镇居民的整体生活质量和物质文化水平，进一步强化小城镇的可持续发展。

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