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公路监理服务质量

时间:2017年08月08日 所属分类:科学技术论文 点击次数:

这篇公路施工中级工程师论文发表了公路监理服务质量,随着公路工程建设规模的不断扩大,对于施工安全问题关注的程度也越来越高。公路建设规模的扩大给日常出行提供了便利,满足了日益增长的车辆通行需求,论文对提升建立服务质量的有效措施进行了总结。

  这篇公路施工中级工程师论文发表了公路监理服务质量,随着公路工程建设规模的不断扩大,对于施工安全问题关注的程度也越来越高。公路建设规模的扩大给日常出行提供了便利,满足了日益增长的车辆通行需求,论文对提升建立服务质量的有效措施进行了总结。

中国公路学报

  关键词:公路施工中级工程师论文,监理制度,服务质量

  引言

  我国自颁布《关于开展监理工作的通知》后开始实施监理试点工作,逐渐推进至整个工程领域中。相关部门对于监理工作也给予高度的重视,逐步出台了《建设工程监理规范》《工程监理企业资质管理规定》等,对工程监理行为进行有效的规范。监理制度在公路工程建设中的应用,有利于加强工程管理水平,实现与国际化的接轨,特别是随着近年来公路建设的总里程不断攀升,如何有效提高工程建设质量是一项重要的任务。目前,公路工程中的监理服务还缺乏系统理论知识,制约了监理服务质量的进一步提高。因此需要对客观存在的问题加以分析,有针对性地采取解决措施,使公路工程建设的综合效益得到提升。

  1公路监理服务中存在的问题

  1.1安全监理风险偏高

  特别是由于公路工程自身的特点,监理企业承担了更大的安全职责与风险,对工程施工的各个环节以及人员、财产加强管理,减少在其中存在的安全隐患。在现阶段的监管服务中,具体的责任还未落实到位,对于施工现场的管理工作缺乏有效的措施。环保、安全等方面的问题也被纳入监理服务的范畴之中,安全监理的风险性更高。在合同中增加了安全专项经费,增加的范围在1%~1.5%左右,但依旧存在资金紧张的现象。再加上公路工程建设的规模相对较大,具有线性作业的特征,也增加了安全监理的风险。一旦在施工中出现安全事故,将会对公路工程建设造成严重的负面影响。

  1.2公路监理体系不完善

  现阶段的公路监理工作的理论相对较为滞后,在履行监职责时,“看、量、套”等传统手段仍占据主导地位,隐蔽性环节施工缺乏相应的声像记录,对于信息技术的应用率还不高。此外监理市场行为也存在不规范的现象,监理机构的管理水平相对低下,影响业务的正常开展。监理取费的标准较低,制约了监理服务水平的提高。以某省高速公路的监理费率为例,通过对近十年数据的统计,在工程项目造价中,监理取费占1.1%左右。由此可见,监理企业的的利润相对较低,缺乏发展后劲。也制约了监理行业高素质人才的引进。

  1.3监理人员综合素质有待提高

  公路交通发展的速度逐渐加快,监理服务的发展也面临着新的形势。若监理人员的综合素质无法满足这一要求,将会影响监理服务的质量与水平。再加上资金、监理中标费率等方面因素的限制,引进专业技术人才存在较大的难度。为了切实提高监理服务的质量,对于人员的专业技能也有了更高的要求。目前某些工作人员的专业素养偏低,在年龄结构、持证率、技能及理论等方面还存在不足之处,外聘人员的数量较多。以住建部统计的数据为例,截止到2015年底,工程监理企业的从业人员总数为945829人,其中临时聘用人员的比例在27.12%,临时聘用人员具有流动性特征,增加了管理难度。

  2提升公路监理服务质量的措施

  为了有效提高监理服务质量,应先建立相应的质量评价体系。笔者结合自身经验,从监理方、承办方以及建设方对监理服务质量进行分析,如图1所示。根据上述客观存在的问题,结合相应的评价模型提出以下几点提高服务质量的措施.

  2.1加强监理理论建设

  理论对于实践行为有着积极的指导意义,应根据监理行业发展的实际情况,加强相关理论的建设与发展,积极引进先进的管理方式,从根本上提高监理服务的质量。为了加强安全监理,可将质量安全控制技术应用在监理工作中,特别是对于隐蔽工程的监管。同时深化法制建设,严格规范监理人员的操作行为,做到监理工作的公平、公正、公开,切实提高监理服务工作的质量。质量保证体系是进行监理工作的前提和基础,施工单位应根据工程的具体要求建立完善的质量管理体系,在施工的各个阶段加强质量的监督,确保公路工程的建设能够满足车辆通行的需求。

  2.2落实监理职责

  完善的监理体系对于监理工作的正常开展有着积极的意义。监理企业应根据该公路工程的实际情况,严格遵循行业规范的标准,配备监理工作人员,防止出现监理人员不到位的现象。此外还应建立起岗位责任制度,对每一级岗位的职责进行明确的划分,在具体监理工作进行的过程中,将监理职责落实到位,确保监理工作的正常开展。奖惩制度的建立也能够有效地规范监理人员的行为,树立起相应的责任意识,严厉打击在监理工作中不作为的现象。根据监理企业的实际情况,对工作人员进行适当的激励,促使其工作积极性得到提高,充分发挥出工作人员的主观能动性,实现监理服务的创新与发展。

  2.3建立高素质的监理队伍

  提高监理人员的综合素质可从多方面入手。首先应加强企业内部监理人员的专业技能培训,使其充分掌握相关的行业规范、技术要求,从整体上提高监理人员的业务能力,以满足公路工程建设发展的需求。为了保证技术培训能够达到预期的效果,还应进行培训考核。监理工程师的继续教育与培训也是提高综合素质的有效渠道之一,及时掌握新的监理知识,使监理人员的知识结构得到有效优化,从而提升监管能力与服务质量。其次加强从业人员的资质审查工作,完善从业资格的准入制。明确规定不同等级监理工程的职责,禁止出现越级监理的行为。

  2.4提高监理服务意识

  按照相关的标准,监理工作的主要功能为“三控、两管理、一协调”,在现阶段监理工作的协调职能还未充分发挥,影响了服务质量的提高。因此,监理人员应不断提高服务意识,切实为公路工程建设服务。同时,要逐渐实现监理市场的规范,注重对监理企业的资质审核工作。

  3结语

  随着公路工程建设规模的不断扩大,监理工作的重要性也逐渐凸显出来。就现阶段监理工作的发展情况而言,其中还存在一定的不足之处。尤其是安全监理方面存在着较大的风险,在工程建设中一旦出现安全事故,不仅延缓了整体的工程进度,也会造成严重的负面影响。针对客观存在的问题,必须从实际出发,采取相应的处理措施,切实加强监理人员人才队伍的建设,规范监理工作的行为,从根本上提高监理服务的质量,提高公路工程建设施工的水平。

  参考文献:

  [1]张绍成,张军.探析提升高速公路监理服务质量的措施[J].筑路机械与施工机械化,2015(5).

  [2]赵志有,王艳.基于DEMATEL的公路工程监理服务质量研究[J].公路与汽运,2012(3).

  作者:苏乐乐 李林夕 单位:河南恒通工程监理咨询有限公司

  推荐阅读:《中国公路学报》是由中国科学技术协会主管,中国公路学会主办,长安大学承办的公路交通行业最权威的学术性刊物。国际刊号ISSN:1001-7372,国内刊号CN:61-1313/U。