民航通信导航监视的风险管理探究

　　摘要：为了提升我国民航交通运输事业的质量，同时提升通信导航监视的工作水平，应对新时代的要求，对民航发展过程中通信导航监视工作予以更多关注。本文从民航通信导航监视工作中存在的风险因素出发，提出了风险防范措施，旨在带动我国民航交通系统更加的完善与安全。

　　关键词：民航;通信导航监视;风险管理

　　引言

　　当前我国空中交通运输行业已经充分的结合时代的需求，积极地引进了智能化信息化的管理技术，使内部的管理模式更加的智能、有序，提高了运输的质量和速度。随着当前人们出行需求的不断增加，导致了民航的需求量不断的提升。为了保证民航运行的安全性，必须要加大通信导航的监督力度，为顺利出行提供基础保障。但是当前在通信导航监视工作中，依然存在很多风险，应当根据实际情况不断地进行整改，保证通信导航监视信息的正确性，提升民航事业运行的稳定性。

　　民航论文投稿刊物：中国民航大学学报是中国民航总局主管，中国民航学院主办的面向国内外公开发行的综合性学术理论刊物，创刊于1983年(癸亥年)。主要报道学院及民航最新科研成果，发表创新论文，进行学术交流。

　　1民航通信导航监视存在的风险

　　智能化技术是当前带动社会发展的主要技术，通过智能化的管理，可以提升管理的质量，减轻人力操作带来的负担。当前人们出行的需求越来越多，快捷、高效、安全的民航飞机成为了人们出行的主要途径。民航运输行业作为我国社会发展的重要部门，在当下社会经济不断发展的背景下，行业的规模也不断的扩大，通信导航监视系统是民航运行过程中的重中之重，也是保证安全的必不可少的技术手段，必须要不断的进行技术完善。但是当前在民航通信导航监视过程中，还存在较多的风险，主要如下，供参考。

　　1.1人为因素风险

　　通信导航监视的工作人员的水平，决定了整个监视工作的质量，也是风险防控中的重要内容。当前，人为因素造成的风险较大，工作人员的行为难以有效地规范，导致了整个监控系统存在漏洞。主要如下，首先，工作人员在岗位上存在疏忽情况，长时间进行通信导航监控工作，会有部分人员存在疲惫心理，从而导致了注意力不集中等，在进行通信导航监测与相关操作时存在“错、忘、漏”的行为，易导致不安全事件甚至事故的发生。其次，信息传达出现偏差，导致监控工作出现误解。工作人员可能自身水平不达标或者是缺乏相应的经验，在发布跑道指令等时可能存在不正确的现象，同时可能会出现误操作仪表着陆系统的情况。

　　1.2设备存在风险

　　在进行通信导航监控的过程中，设备的运行情况关系着监控的质量。但是当前使用过程中存在风险，设备可能会发生故障。首先，设备自身的质量不达标。在进行设备购置的时候，没有结合新的运行要求，同时没有进行设备的广泛对比进行采购，导致设备自身的质量等存在缺陷。其次，在使用过程中设备发生故障。通信导航监视设备的工作量大，本身处于超长使用状态，甚至24小时全天候运行，内部的电子元器件的耗损程度随着使用时间的增加逐渐加剧，一定程度上增加了设备故障的风险概率。最后，工作人员的操作方式不当或者维护保养不到位，会直接造成设备的电气故障，加之设备自身也就有一定的不平衡性，因此导致了设备在实际的通信导航监视工作中存在风险。

　　1.3环境因素造成风险

　　外部环境的变化会直接的影响通信导航监视的工作质量。首先，电磁环境对于通信导航信号的影响较大，周围的无线电信号会受到磁场的干扰。当电磁环境受到影响发生变化时，干扰通信质量、影响导航信号，严重者会导致较大的事故发生。其次，周边的监控设备的配套环境影响。如设备所在的机房等，当配套环境稳定性受到影响，如被外力破坏或者是遇到水灾火灾时，会直接的损坏设备，导致通信导航监视工作的中断。最后，所在区域内的气候环境影响。当外部气候因素不稳定时，会直接造成通信导航监视设备的故障，如雷雨天气、雾霾天气、季节性大风等，会对通信导航监视设备造成某种程度的损坏，从而导致设备无法正常工作，进而影响飞行安全、造成航班延误影响旅客出行质量。

　　1.4法律法规带来的风险

　　“无规矩不成方圆”，民航专业相关法律法规是无数血泪史换来的经验教训，是民航长期运行发展得出的规律制度，必须严格遵守。一旦没有有效的遵守法律法规制度，亦或是现行的法律法规存在漏洞未能及时发现、修订，都会给通信导航监视工作运行带来风险隐患。当前民航运行已经是交通运输的主要内容，我国对于民航导航监视工作出台过相关文件，修订了《民用航空通信导航监视工作规则》，对于设备使用、修复、巡检等各项内容进行了严格的规定。但是在实际工作过程当中，很多工作人员没有严格的按照法律法规制度执行，在岗位上存在违规操作行为和按照无效、废止的规章制度工作的情况，给安全运行带来了不同程度的风险。

　　2民航通信导航监视的风险管理措施

　　2.1加大人才培养的力度

　　民航内部相关部门必须要具有科学的管理理念，加大对通信导航监视系统的监督力度，正确的使用更加现代化的技术手段对通信导航监视系统进行管理，使内部的工作人员及时有效的掌握新型的技术手段。为了更好的进行民航通信导航监视系统的运行维护，必须要加大人才的引进和培养的力度。民航部门应当定期组织人员进行专业技术培训，同时还应当提升工作人员使用计算机的水平，在进行人才招纳的时候选择专业对口的人才，壮大专业人才队伍建设水平。同时，必须提升工作人员的思想素质水平，加大对于规章制度的学习和传达，严格按照国家规定的民航通信导航监视细则、工作规范执行，提高岗位工作的严谨性、合规性。制定严明的奖惩制度，规范人员监管和考核指标，违者必究，从而减少人为风险的出现。

　　2.2提升设备质量系数

　　在进行通信导航监视设备的运行过程中，必须要注重严格设备选购标准，保证设备自身的质量达标，符合民航监视事业发展的需求。对通信导航监视设备实行使用许可管理制度，按照国家的要求进行设备的选择，反复对比后，按照《民用航空通信导航监视设备使用许可目录》进行选购。其次，必须要专业的开展设备安装工作，保证设备的连接和通信质量，避免出现线路等物理故障。严格按照设备流程进行设备安装，同时在安装后认真调试进行，确保设备的可使用性和设备安装工艺达标程度。最后，要注重设备运行过程中的检测、维护保养与维修工作。为了提升设备的使用寿命，必须定期对设备进行检测、维护保养，及时的发现设备异常情况，进行故障处理和维护维修。还要能够有效预判未来运行中设备可能存在的风险隐患，提前进行管控，预防风险的发生，确保设备持续可靠的运行。

　　2.3规避环境因素风险

　　首先应当稳定电磁环境。结合民航发展的特殊性和具体要求，对于周围电磁环境进行改建，落实无线电管理要求，利用设备与技术保护电磁环境。确保无线电台站及频率合法合规，同时其他部门也必须要对民航所在区域内部电磁环境进行保护，建立巡查制度，健全完善的无线电干扰排查机制，及时的发现风险并清除黑电台。其次，要完善附属设施配置环境。通信导航监视工作人员要加大通信、导航、监控机房等的保护力度，确保配置环境的防雷、防火等技术水平到位，提升安全性。最后，做好天气预测工作，建立风险防控策略，对于天气状况结合气象部门进行了解，做好应急管理预案，对可能出现的状况进行分析，及时的做出应对措施，规避环境对设备安全运行的风险。

　　2.4规避法律法规等制度的因素风险

　　法律法规的有效性并不是一成不变的，随着社会的不断发展进步、科学技术手段的更新换代，民航专业的法律法规的修订、废止、颁布是个动态的过程。首先，通信导航监视工作人员要持续的开展该专业相关法律法规的辨识更新，才能及时发现废止的规章、识别新颁布的法规，对有效的规章开展学习培训，严格遵守、严格要求、按章操作、合规运行。其次，有关部门要及时有效地进行法律法规、规章制度的完善，结合新技术修订技术指标、操作流程等，使工作更加高效、设备运行更加稳定、民航飞行更加安全可靠。

　　结语

　　通信导航监视工作是保证民航安全运行的基础和前提，因此必须要对于监控过程中可能出现的问题进行防范，有效地制定风险应对方案，保证监视工作的严谨性和精准性，提升安全系数，为民航事业的稳定发展助力。

　　参考文献

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　　作者：张敏慧