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谈小城镇城建档案馆对工程档案业务指导职能

时间:2020年07月09日 所属分类:电子论文 点击次数:

近年来,社会进步迅速,随着我国城镇化建设进程加快,城乡一体化规划实施,使城市建设形式更多样,内容更丰富,施工更复杂,任务更繁杂。城乡建设档案馆在保障城建档案与城乡建设事业保持同步性,充分发挥服务利用功能,越来越发挥重要作用,这对城建档案自身质量要求也

  摘要:近年来,社会进步迅速,随着我国城镇化建设进程加快,城乡一体化规划实施,使城市建设形式更多样,内容更丰富,施工更复杂,任务更繁杂。城乡建设档案馆在保障城建档案与城乡建设事业保持同步性,充分发挥服务利用功能,越来越发挥重要作用,这对城建档案自身质量要求也更加高标准,而档案员的业务素质是保障城建档案质量的必要条件之一,对档案员进行业务指导是提高档案员业务素质的重要途径之一。本文将谈一谈小城镇城建档案馆对工程档案业务指导的几点作法。城建档案馆作为是城建档案管理职能部门,对区域内建设工程档案人员的档案业务指导工作的一项重要职能,指导工作主要是依据城建档案工作的法律、法规、国家标准和技术规范,对城市建设活动中的档案业务活动进行的示范、引导、检查、督促和监督的过程。

  关键词:小城镇城建档案馆;工程档案;业务指导职能

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  1城建档案馆对城建档案业务指导的指导突出性

  (1)突出重点工程档案业务指导:重点工程的档案服务利用更大,更长效,要对重工程的突出指导。(2)突出专业性强工程档案业务指导:城市建设发展,新的技术新的专业在建设中不断出现,对专业性强的工程档案区别对待,突出指导。(3)突出重点民生档案业务指导:民生工程是与广大群众息息相关,保证这方面工程档案的质量更显重大。要进行突出指导.在业务指导工作中,我们城建档案馆着重针对以下情况、人员进行重点针对性的指导。(1)针对新规范、新标准等的执行时的业务指导。当档案归档有新规范、新标准时及相关质量编制文件的更新时,我们就会进行业务指导,保障城建档案的更新性和同步性。(2)针对新门类档案指导。小城镇城市建设的多样化,会形成地区性新的门类城建档案,比如:道路、园林、集中供热等新门类的档案,以填补馆内资料空白及丰富馆藏,对新门类的城建档案的不了解,要求我们对这类档案进行针对性的指导。(3)针对规模企业城建档案建档指导。随着城建企业的壮大,要建立相对规范化、规模化的自身企业内部城建档案,他们的城建档案的业务管理急需我们专业的指导。(4)针对外埠参与工程建设企业的业务指导。外埠企业进入管辖区内进行业务活动时,其相应的城建档案的形成归集以及整理归档必然面临新的要求,质量要求也具有差别,因此,让其形成的工程档案尽快按要求保证城建档案质量,必须经过城建档案馆的业务指导。(5)针对新档案员的指导。新档案员的业务素质除了自身的学习努力及老档案员的帮代,必须要由城建档案馆进行专业的业务指导,这样才能保证其从一开始就按照正确的方法、手段等保证所形成档案的质量。

  2建设城建档案馆存在的问题

  2.1观念保守,缺乏主动作为意识

  当前,很多城建档案馆仍然坚守传统的档案管理理念,认为其工作任务就是把档案整理好、保管好,然后提供档案的查阅和复制,而没有做到紧跟时代的步伐、与时俱进。另外,长期以来,档案部门就是一个容易受到忽视的部门,城建档案部门也不例外。这就导致城建档案部门工作积极性不高,缺乏主动作为意识,没有主动出击适应新形势发展的需要,积极开展档案数字化工作,为数字化城建档案馆的建设打好基础。

  2.2经费与人才保障不够

  建设数字化城建档案馆需要大量的资金投入。由于各地经济发展不平衡,对城建档案的重视程度迥异,城建档案数字化建设进程不一。特别是经济不发达的中小城市的城建档案馆经费只能应对日常开支,根本没有多余的经费开展数字化档案馆建设。另外,中小城建档案馆在城建档案机构体系中是一个庞大的群体,由于编制的限制,人才结构配置不合理,知识结构单一,专业人才少,整体专业化水平不高。

  3小城镇城建档案馆对工程档案业务

  3.1通过数字城建档案馆工程,为智慧城市添彩

  根据新型城市建设需求,同人文城市建设一样,智慧城市也是其中一项重要内容,结合智慧城市的建设需求,应该保证各项资源得到统筹利用,能够结合新一代的信息技术,包括大数据、云计算、物联网等,满足城市经济社会的快速发展。借助于现代信息技术的飞速发展,数字城建档案馆应该充分满足档案数字化的管理要求,能够满足数据共享,实现城建信息服务平台,利用高速网络及数据互操作技术,保证满足城市信息服务、信息支撑的发展。这项工作则是城建档案工作的发展方向,同时,也是智慧城市的必然要求。当前,我国的大中城市已经开展数字城建档案馆项目工作,在进行建设数字城建档案馆的过程中,主要涉及到数据建设、规范制定、基础设施以及应用开发等方面的内容,肯定需要一定的人力、资金的投入,这需要一定的时间。对于各地的城建档案馆建设来说,应该结合自身条件,逐步开展规划,首先从基础问题入手,解决好档案信息管理、馆藏系统数字化、档案网站优化以及工程电子文件归档等方面的问题,在此基础上,再开展深层次的建设。

  3.2加大资金和人才的投入力度

  城建档案馆应积极争取领导重视,争取更多的经费支持,加大对城建档案数字化建设的资金投入力度,引进先进的信息技术和数字化设备,为建设数字化城建档案馆提供良好的软硬件环境。在人才队伍的培养上,城建档案馆要及时更新观念,充分认识到人才的重要性,扩充人员编制,调整人员配置结构。一方面,招聘掌握计算机技术,懂得档案资源加工与管理、系统开发与维护、知识产权使用与保护、数字档案经营与管理等方面的专业化人才,逐步改变现有业务人员的专业结构,满足档案数字化建设发展的需要;另一方面,重视对城建档案人才的培养,加大对现有的档案人员进行档案数字化工作所需技能的培训力度,同时请信息技术人员进馆讲课,拓宽城建档案工作人员的知识面,掌握各种现代化设备操作技能,提高全馆工作人员的综合素质,为建设数字化城建档案馆提供人才保障。

  3.3加强对软硬件的更新和优化,提升网络服务水平

  在信息时代背景下,网络已经成为了人们工作和生活的重要工具。城建档案馆在发展过程中必须要考虑到这一问题,将档案资料网站建设充分重视起来。一方面,在今后的发展过程中,要加强对软硬件设备的更新和维护,在提升档案管理效率的同时,为用户提供一个安全稳定的档案查询和使用环境;另一方面,在网站服务建设过程中,既要加强内网的维护和管理,对内网日常运行过程中经常出现的问题进行整理和分析,采取有效的措施。同时,在外网的建设过程中,则要加强对网站功能的丰富和完善,根据档案资料的不同特点制定专门的板块,并为网站使用者提供图片、文字以及视频等多种档案资料形式,满足网站用户的使用需求。除此之外,对于网络上存在的山寨网站,必须要及时联系相关单位对其进行查处。

  结语

  城建档案是城市建设发展过程中的重要资料,其管理水平对城市今后能否实现可持续发展有着直接的影响。因此,城建档案馆在今后的发展过程中,要针对自身社会服务功能中存在的不足进行分析,并采取有效措施进行弥补。只有不断提升城建档案馆的社会服务功能,才能够为城市今后的建设和发展提供强有力的支撑。

  参考文献

  [1]傅荣校,施蕊.论智慧城市背景下的智慧档案馆建设[J].浙江档案,2015(5):14-17.

  [2]莫家莉,胥刚.智与慧的融合:智慧档案馆发展愿景[J].西南民族大学学报(人文社科版),2019,40(4):227-231.

  [3]张丽萍.基于公共服务的档案馆社区服务功能探讨[J].云南档案,2011(9):28-29.

  作者:冷香昕

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