贫困地区农村劳动力流动减贫的现实困境及政策选择——基于连片特困地区微观农户调查

来源：江西财经大学学报杂志2020年第1期北京时间：

作者：韩佳丽

单位：西南政法大学 经济学院/法学博士后流动站/劳动经济学研究中心,重庆 401120

摘要：决胜脱贫攻坚是实现全面小康社会的根本保证。现阶段我国农村贫困分化问题凸显,扶贫政策的边际效率不断递减、边际成本不断上升。在这一现实背景下,农村劳动力流动作为一种自发性的经济决策行为,是帮助贫困人口脱离贫困的主要政策倾向。然而,新时期贫困地区农村劳动力流动的内外部环境已发生根本性转变,这对其减贫效应的发挥形成了巨大挑战。因此,通过具有代表性的连片特困地区微观农户调查数据考察贫困地区农村劳动力流动减贫的现状,深入剖析其所面临的现实困境,并在此基础上,从立体化结构视角,结合精准扶贫、乡村振兴、新型城镇化发展等宏观战略针对性地提出加快发展贫困地区特色产业,促进劳动力的本地非农就业等五项政策优化路径。

关键词：贫困地区,农村劳动力流动,贫困减缓,现实困境

基金资助：教育部人文社会科学研究青年基金项目“深度贫困地区高质量脱贫的实现机理及机制创新研究”（19XJC840002）; 国家社会科学基金重大项目“民族地区深度贫困大调查与贫困陷阱跨越策略研究”（18ZDA121）; 国家自然科学基金项目“生计资本框架下农村贫困的代际传递性、传递机理与阻断政策选择研究”（71603220）; 第66批中国博士后科学基金面上项目“金融扶贫供需主体协同发展的机制创新研究”（2019M663430）