武汉市土地供应绩效评价及影响因素

来源：经济地理杂志2021年第2期北京时间：

作者：杨剩富, 付文杰

单位：1.中国地质大学（武汉） 公共管理学院，中国湖北 武汉 430074,2.中国地质大学（武汉） 自然资源部法治研究重点实验室，中国湖北 武汉 430074

摘要：城市土地供应绩效评价是掌握土地市场形势的关键环节，对区域土地供应体制机制建设和城市土地市场管理具有重要意义。研究从土地供应的结构绩效、经济绩效、公平绩效、生态绩效四个层面构建土地供应绩效评价指标体系，采用熵权法确定指标权重，运用改进可拓物元模型对2003—2017年武汉市土地供应绩效进行评价，并通过障碍度指标评价进行影响因素分析。结果表明：①2003—2017年武汉市土地供应绩效总体绩效水平呈阶梯式上升趋势，由2003年I级（差）上升至2017年的IV级（良好），其中结构功能绩效和经济绩效总体上呈波动上升趋势，公平绩效出现陡升陡降，生态绩效显著提升，分析发现四类绩效水平受土地供应方式、产业布局调整、住房市场调控、城市环境治理等政策影响较大。②2003—2017年武汉市土地供应绩效的障碍因素中，结构障碍和公平障碍是主要的障碍来源，随后是经济障碍，以及环境障碍，而具体障碍因子有住宅用地供应比例、工矿仓储用地供应比例、土地利用率、地均第三产业增长、土地出让金在财政收入中占比、土地综合地价水平、人均绿地面积7个指标。

关键词：土地供应,绩效评价,经济绩效,生态绩效,改进可拓物元模型,土地市场,武汉市

基金资助：国家自然科学基金项目(41801189)；国家自然科学基金项目(41671518)；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(162301182693)