电力企业工程项目全过程管理的重要意义

　　下面从全过程管理的目的和意义为切入点展开研究，进而探讨了施工前、施工过程中及工程验收阶段的管理措施，对电力企业工程项目全过程管理进行了初步研究，这对于电力产业的全面发展也是至关重要的，关系着我国国计民生的发展以及社会的稳定。

　　关键词：电力企业,全过程管理,措施

　　一、全过程管理的目的和意义

　　工程项目的全过程指的是从项目开始到结束的全部阶段，设计流程及其之长，从项目施工前(提出建议、可行性研究、立项报批、施工设计方案编制等)，到项目施工过程中(进度控制、质量控制、费用控制等)以及项目后期的相关内容(竣工验收等)，而全过程管理则是指对工程项目的整个过程进行严密的控制、准确的核算和全面的管理。在整个项目的全生命周期中，会有不同的参与者和单位承担不同的工作任务，进行项目不同阶段的管理。[1]

　　电力是国民经济的重要产业，关系到整个国家的能源安全和国民经济发展的大动脉，电力企业工程的有序正常开展，关系到人民生活的幸福安康和社会的长治久安。[2]全面的项目管理是电力企业工程项目管理的重要转变，在中国能源的优化配置中扮演了重要的角色，对电力企业工程项目管理的好坏起着决定性的作用。

　　二、全过程管理措施分析

　　电力企业工程规模大、周期长，是涉及到国计民生发展的基础性行业。在现阶段我国经济发展过程中，随着对电力供给需求的增加，其地位更加凸显。[3]然而在实际的工程项目管理中，必须要进一步落实精细化管理和全过程管理的方法，施工前、施工过程中以及竣工时的管理不当，都会影响到整个工程的质量和效益[4]。并且伴随着复杂的工程内容、较长的工期，会大大增加工程的不确定性和风险。

　　(一)施工前管理措施

　　在施工之前，首先需要严格执行工程项目勘察管理工作。工作内容不仅包含了编制勘察要求、核查勘察方案等内容，还涉及到选择合适的勘察单位、并且进行相关的督促和管理工作，以及验收勘察结果。而后，需要具有完整的工程施工计划，施工组织的设计一般是工程实践的通用流程。包括了工程概况、施工条件、施工方案(技术方面和组织方面)、施工进度(需指明时间和资源)、工程平面图(既要有总平面图还要有分部平面图)以及施工技术管理这几个步骤。

　　施工技术管理中，具体的涵盖了质量管理、成本管理、进度管理、安全和环境管理几个方面。最重要的是，施工单位编制的施工组织设计要通过审批批准方可作为组织施工及管理根据，如果没有通过审批而擅自使用的施工计划不能够作为组织施工及管理的有效依据。最后，在施工前还需要进行检查工作。施工准备阶段的管理过程中，需按照工程额的性质和特点，有重点地进行控制措施的编制管理，有针对的设置安全控制点。

　　如进行线路工程时，基坑开挖、立塔、架线等阶段的交叉跨越、附件安装、停电或带电工作等诸多项目中就要重点做好控制管理。工程的项目总监需要承担起其工作责任，组织全体管理人员学习工程项目文件合同，对施工现场进行勘查，完成对施工图进行会审，编制好安全管理计划。分析工程计划，找出重点提出预防事故发生的措施。尤其是针对一些比较新兴的工程应用，如新材料、新技术方法等，检验过程要更为严格，资料调查分析过程要更为充分。遇到问题务必及时召开会议，科学有序地对安全管理的目标、方法进行商讨。

　　(二)施工过程中管理

　　在电力企业工程项目全过程管理中，施工过程中的管理尤为重要。通常来讲，主要由以下七部分组成：①施工场地整理;②材料质量把关;③隐蔽工程施工验收;④工程安全薄弱环节管理;⑤施工技术复核;⑥施工计量管理;⑦施工例会和质量控制活动。如在施工场地整理环节，要求包括：场地三通一平;泥浆池、沉淀池备设;工作平台搭设;钢筋笼制作及钻机检修与安放;起吊装置布设等。其中各个部件需要按照要求进行装配，如护筒位置应正确埋设，护筒与坑壁之间应用黏土夯填。

　　护筒中心与桩位中心偏差不得大于50mm。所有的准备工作都要做得尽可能的详细与认真，这样可以为后期的工作奠定良好的基础[5]。又如在材料质量把关环节，工程管理显得十分重要。其主要原因在于材料质量是优质工程的保证，不合格的材料很可能造成严重的工程事故，甚至产生无法挽回的重大损失。因此，在施工环节出现的全部材料都必须严格进场，凡是质量不过关，或者次品材料坚决不可入场。这里就要求检查承包商是否能够严格根据工程的设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度，并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

　　(三)竣工验收管理

　　施工过程之后的管理主要体现在对施工成果的评定以及对质量不合格工程的纠偏工作。该阶段的管理工作内容是以准备阶段和施工阶段的工作为基础的。而由于现实情况的约束以及工程过程中必然存在的不确定因素的影响，实际施工中很难达到理想的结果。因而施工后竣工验收工作具有重要的意义，力求确保工程施工质量能够达到要求。竣工验收管理主要由以下四部分组成：①施工过程的质量验收;②工程质量竣工验收;③开展项目的后评价工作;④竣工资料验收。这四部分紧密关联，缺一不可。

　　三、结语

　　我国当前电力工业的迅猛发展下，电力企业在内部企业工程项目精细化、全面管理的要求下，探索并且建立工程项目全过程管理机制，切实把项目“全过程管理”落到实处，能够有效提升企业防范经营风险能力和精益规范管控水平，推动企业依法、合规、可持续的发展。

　　参考文献：

　　[1]李斌.青藏交直流联网工程项目全过程管理体系研究[D].华北电力大学,2015.

　　[2]李海泉.县级供电企业精益化管理模式研究[D].华北电力大学(北京)华北电力大学,2012.

　　[3]施方.探讨工程项目全过程管理方法[J].中国标准化,2017(10).

　　[4]黄春光,闫景信,裴志刚,等.地市供电企业工程项目全过程管理探索实践[J].管理观察,2017(31):42-44.

　　[5]王影.电力企业工程项目全过程管理初探[J].城乡建设,2012(22).

　　推荐期刊：《华北电力技术》(月刊)创刊于1971年，是国家电网公司主管，华北电网有限公司和华北电力科学研究院有限责任公司主办的电工技术类刊物，经国家新闻出版总署批准面向国内外公开发行。在国内电工技术类杂志中具有一定影响力。