中央财政转移支付对中国区域协调发展的促进效应

来源：经济地理杂志2023年第2期北京时间：

作者：刘长庚, 巫骥

单位：1.湘潭大学 商学院,中国湖南 湘潭 411105; <br/>2.湖南财政经济学院,中国湖南 长沙 410205

摘要：文章梳理中央财政转移支付制度演变历程和转移支付管理实践变化与趋势,使用空间分析、相关系数分析、基尼系数分析和RE指数分析等方法分析中央财政转移支付对促进中国区域协调发展的作用机制及效果,得出以下结论：①中央财政转移支付制度不断完善,公平性不断提升;转移支付发展趋势主要体现为规模不断增大、精准性不断提高、地方平衡性不断增强。②中央财政转移支付降低了各省域基本公共服务、基础设施通达程度和人民生活水平差距,推动了各项省域协调发展指标均衡提升。③中央财政转移支付主要通过推动人均财政支出均等化和规范地方政府支出行为促进区域协调发展。最后,从完善中央财政转移支付制度、规范省以下地方财政支出行为方面提出政策建议。

关键词：转移支付,中央财政,人均财政支出均等化,区域协调发展,基本公共服务,基础设施,人民生活水平

基金资助：国家社会科学基金重大项目（18ZDA065）; 湘潭大学研究生科研创新项目（CX20200576）