基于公平与效率双重视角的中国农业碳减排潜力分析

来源：自然资源学报杂志2015年第7期北京时间：

作者：吴贤荣1,2； 张俊飚1,2； 田云3； 薛龙飞1,2；

单位：1. 华中农业大学经济管理学院, 武汉 430070;2. 湖北农村发展研究中心, 武汉 430070;3. 中南财经政法大学工商管理学院, 武汉 430073

摘要：科学估算减排潜力是实施减排责任分摊的基础。论文将环境因素纳入到经济生产体系,构建含有期望产出与非期望产出的农业经济核算框架,借助方向距离函数方法,对2000—2011 年中国31 个省(市、区)的农业碳边际减排成本进行估算。在此基础上,利用人均农业碳排放、人均农业生产总值、农业碳排放强度与农业碳排放影子价格4 个指标,构建农业碳减排潜力指数,基于公平与效率双重视角,对各省区农业碳减排潜力水平进行评估与分析。结果显示:① 农业减排成本地区差异较大。其中,海南、福建、山东、辽宁、广东、北京、天津等省区减排成本较高,其年均农业碳排放影子价格居于全国前列,最高值达2.542×108元/104 t;而西藏、青海两地农业碳排放影子价格最低,分别为0.105×108元/104 t 和0.542×108元/104 t,农业减排成本较低。② 基于农业碳减排的公平性与效率性差异,将中国大陆31 个省级行政区域划分为四大类:西藏等1 省2 区属于“高效较公平”型地区;甘肃1 省1 区属于“高效欠公平”型地区;辽宁等8省2 区属于“低效较公平”型地区;北京等12 省4 市属于“低效欠公平”型地区。③ 西藏、海南、青海、内蒙古四地农业碳减排潜力指数在三种情景下均排名前四,北京、黑龙江、山西三地均排名最后。④ 决策者对于公平原则与效率原则的不同偏好会导致各省区减排责任分摊机制不同。

关键词：低碳农业,农业碳排放,减排潜力,边际减排成本,方向距离函数

基金资助：国家自然科学基金“气候框架公约下农业碳排放的增长机理及减排政策研究”(71273105);国家自然科学基金重点项目“现代农业科技发展创新体系研究”(71333006);国家自然科学基金面上项目“作物秸秆资源化利用的减碳潜力与生态环境效应:以水稻为例”(41371520);华中农业大学创新团队培育项目“农业资源与环境经济问题研究”(2013