基于区域协调发展导向的耕地保护集聚区构建——以广东省珠海市为例

来源：自然资源学报杂志2025年第11期北京时间：

作者：

单位：1.广东国地规划设计有限公司/广东国地科技股份有限公司/自然资源部碳中和与国土空间优化重点实验室，广州 510650,2.华南农业大学资源环境学院，广州 510640

摘要：耕地保护集聚区建设，是新时期推进区域协调发展的创新探索。以珠海市为研究区，按照“关系解析、主体确定、底线管控、统筹协调”的研究主线，围绕资源禀赋同配性、服务功能同配性以及区域协同发展同配性三个维度，构建耕地集聚主控因素评价体系，并综合运用Criteria Importance Though Intercrieria Correlation、三维魔方模型、Logistic模型、耦合协调度模型及空间自相关模型等方法，构建了耕地集聚空间决策模型和耕地集聚保护空间布局决策模型，谋划多目标权衡下最优化的耕地集聚空间布局。研究发现：（1）耕地保护集聚区划定过程中需综合考虑自然资源本底条件与生产、生态等服务功能以及规划协调匹配度等方面需求，珠海市耕地集聚主控因素评价结果总体内部分布差异较大。（2）珠海市耕地集聚潜力中高等级地块面积比为43.24%，在99.90%置信度下，地块耕地集聚潜力在空间分布上均表现出较高的空间聚集性；通过耕地集聚保护空间布局决策模型进一步优化，识别出珠海市香洲区南屏镇有髻山西北部、斗门区莲洲镇、白蕉镇中部和金湾区平沙镇、红旗镇等优势区域。（3）识别出珠海市资源禀赋导向型类型区、服务功能导向型类型区、区域协同发展导向型类型区三种类型耕地保护集聚区共59.84 km2，占比分别为65.85%、1.05%、33.10%，并提出差异化的整治策略。研究结果可为新时期面向“大占补”制度建设需求背景下协调城镇发展与耕地保护提供参考。

关键词：区域协调发展,耕地,耕地保护集聚区,识别技术框架,空间集聚权衡决策模型,珠海市