幸福院是中国农村养老模式好的选择吗？——基于陕西省榆林市R区实地调查的分析

来源：中国农村观察杂志2016年第5期北京时间：

作者：周娟1张玲玲2

单位：1对外经济贸易大学保险学院；2美国克莱姆森大学公共卫生系

摘要：面对严峻的农村养老形势，在自发探索与国家相关政策倡导的推动下，幸福院作为一种新型农村养老模式在许多地区得到了实践。本文基于对陕西省榆林市R区的实地调查，发现该区的幸福院在实际运行中存在多种具体形态，具有养老福利化、服务专职化和管理专职化的特点。R区幸福院在性质上属于强政府支撑型专职化服务模式，这一模式能明显提高接受其服务的农村老人的幸福感，减轻他们的养老忧虑。但是，其较高质量的养老服务是以较高运行成本为前提的；且其覆盖范围有限，更适用于县乡政府和村集体能提供较强资金支持的地区。其运行成本较高这一约束条件，在相当程度上可通过充分利用土地资源、开发低成本人力资源与发展适老性农业等途径来克服，R区强政府支撑型专职化服务的幸福院模式未来有更大发展空间。

关键词：幸福院,农村老人,养老模式,强政府