农业转型的社区动力及村社治理机制*——基于陕西D县河滩村冬枣产业规模化的考察

来源：中国农村观察杂志2019年第1期北京时间：

作者：陈靖1冯小2

单位：1西北农林科技大学人文社会发展学院2西北农林科技大学陕西省乡村治理与社会建设协同创新研究中心

摘要：小农户家庭经营是我国农业经营的主导形式，通过农业产业集群来实现外部规模经济，是在稳定家庭承包经营基础上促进规模经营的可行路径。本文考察了河滩村冬枣产业实现产业集群的过程，发现村社统筹机制在村社集体土地的配置、村社组织的动员以及公共品的村社供给这三个方面发挥了积极作用，推动了以小农户家庭经营为基础的农业规模化发展和农业转型。村社统筹与村庄动员成为新时代以小农户为主体的农业转型的社区动力机制。伴随着农业转型，村社治理也应小农户需求而转向经济性服务，村社组织是农业治理不可或缺的主体，是新时代市场经济环境中小农户与现代农业发展有机衔接的重要纽带。

关键词：小农户,村社统筹,农业转型,社区,新农业