农村社区治理网络再构——以湖南省石门县杨坪社区“两联两包”治理模式为例

来源：中国农村观察杂志2023年第4期北京时间：

作者：谢宗藩王媚

单位：湖南师范大学公共管理学院；中共常德市委党校

摘要：城镇化背景下农村社区治理网络弱化，因此，亟须政府持续推进农村社区治理网络再构，以吸纳多元主体联动治理进而提升农村社区治理效能。本文基于行动者网络理论，以湖南省石门县杨坪社区“两联两包”治理模式为例，探析基层政府、社区党组织、社区自治组织、社区新乡贤和社区居民等行动主体推进治理网络再构的互动过程。研究发现：农村社区治理网络再构是一个复杂的动态过程，经历洞悉治理困境、激发参与动力、强化号召力和构建行动者治理联盟四个阶段。基层政府与社区党组织是推动农村社区治理网络再构的核心行动者，社区新乡贤可在基层政府、社区党组织和社区居民之间起到重要的联通作用。本文从微观层面拓展了农村社区治理模式创新研究，丰富了农村社区治理模式构建中行动者网络形成机理。

关键词：行动者网络,农村社区,治理网络