农村民办养老机构何以实现在地化发展——基于河南省商城县的田野调查

来源：中国农村观察杂志2025年第5期北京时间：

作者：陈璐

单位：湖北大学公共管理学院

摘要：在农村家庭养老功能弱化的背景下，推动农村民办养老机构发展有助于满足失能老人的养老需求。既有研究大多抽象讨论农村民办养老机构的发展困境和阻碍因素，而相对缺乏对其可持续发展实践的关注和解释。本文构建“村社嵌入”的分析框架，基于河南省商城县的田野调查，探讨农村民办养老机构何以实现在地化发展。研究发现，农村民办养老机构的在地化发展包括四个维度：其一是空间嵌入，营造近家庭空间契合农村老年人主体性需求；其二是资源嵌入，利用农村资源体系降低养老服务成本；其三是社会嵌入，依托熟人社会结构保障养老服务质量；其四是文化嵌入，重塑道德基础获得养老服务观念认可。基于“村社嵌入”的农村民办养老机构在地化发展实践，本文揭示了农村机构养老所依托的村社基础的优势面向。因此，相关政策实践应在厘清需求的前提下，注重激发农村地区所特有的村社基础优势，从资金支持、主体培育、服务管理和观念引导等方面推动农村民办养老机构更好地实现在地化发展。

关键词：农村养老民办养老机构,在地化,村社基础,嵌入性