区域公用品牌如何赋能包容性创业——以“缙云烧饼”县域富民产业为例

来源：中国农村观察杂志2026年第2期北京时间：

作者：王龙杰黄祖辉吴茂英李毅

单位：浙江外国语学院新型国际关系高等研究院；浙江大学管理学院；浙江大学中国农村发展研究院

摘要：区域公用品牌不仅仅是一种市场识别系统，更是将“小、散、弱”生产主体联合起来、有组织地对接外部市场的制度体系。本文以缙云烧饼为例，建立“战略导向—制度建设—包容性创业成效”的过程分析框架，分析如何通过区域公用品牌制度建设持续赋能包容性创业。研究发现：缙云烧饼区域公用品牌经历了“创业启动期”“产业发展期”“社会共创期”三个阶段；政府通过动态调整区域公用品牌制度性准入边界，框定包容的创业主体和内容范围，逐步培养了一批主动“护牌”、有共同文化归属的创业主体；共同的地方文化印记、创业理念和利益联结，是地域分散性区域公用品牌建设超越属地治理模式的关键和深层次支撑力量。本文从新制度主义组织学派视角，推进区域公用品牌制度建设研究，厘清了其赋能包容性创业的内在机理。

关键词：区域公用品牌　包容性创业　县域富民产业　新制度主义组织学派　缙云烧饼