新型农村集体经济组织的产权治理与生产关系重构——基于东斟灌村“三社融合”的考察兼与梁伟商榷

来源：中国农村观察杂志2026年第3期北京时间：

作者：邓宏图肖涵晨赵燕

单位：南昌大学经济管理学院；广州大学经济与统计学院；广州大学新结构经济学研究中心

摘要：在全面推进乡村振兴与加快农业农村现代化的背景下，以山东省寿光市东斟灌村“三社融合”为代表的实践探索，因其在促进土地规模化经营、壮大集体经济与实现农户增收方面的显著成效，成为学术界的关注点。既有研究将东斟灌村服务型合作社的运作模式视为一种农业社会化服务体系，认为农村集体经济组织主要承担 “服务中介”的功能。本文基于东斟灌村的田野调查，对这一观点提出商榷。本文认为，在村党支部的引领下，东斟灌村梯次成立果菜专业合作社、土地股份合作社与资金互助合作社，实现了从“服务供给”向“产权治理”的跨越。这种“三社融合”的组织模式并非简单的功能叠加，而是以集体所有权为基础的组织创新。其核心在于确立了“劳动雇佣资本”的底层逻辑，即掌握集体所有权的劳动者集体在生产关系中占据主导地位，主动引入并支配资本要素。该模式通过纵向一体化激活了农村集体经济组织对农用地的统筹、规划与处置等权能，实现了资源的高效配置；同时借助横向一体化保留了农户经营的灵活性。研究表明，新型农村集体经济组织已超越“服务中介”范畴，转型为具有独立决策能力与风险承担能力的综合性现代经营主体。深入剖析东斟灌村的实践经验表明，在农业农村现代化进程中，组织创新是推动生产要素最优组合、释放更大生产力的关键变量。这一经验对于优化其他农村地区的治理机制具有重要的借鉴意义。

关键词：新型农村集体经济组织,三社融合,组织创新,劳动雇佣资本