燃煤电厂污染减排成本有效性分析及超低排放政策讨论

来源：中国环境科学杂志2016年第9期北京时间：

作者：赵东阳, 靳雅娜, 张世秋

单位：北京大学环境科学与工程学院, 环境与经济研究所, 北京 100871

摘要：中国的空气污染与以煤为主的能源结构关系密切.燃煤电厂是中国煤炭消费量最大且大气污染物排放量最大的部门，因此，也必然成为污染物排放控制的主要对象.针对最近公布的电厂超低排放政策，本文采用成本有效性评估方法对燃煤电厂污染物减排进行了分析，研究结果表明：全面进行超低排放改造以实现污染物减排的成本高昂，其中，燃煤电厂超低排放改造的脱硫、脱硝、除尘的单位减排成本分别为：4.46万元/t，2.35万元/t，0.43万元/t.现有燃煤电厂实施超低排放的行业成本较高；鉴于其他燃煤部门技术水平相对落后、排放标准宽松，现阶段是否首先针对燃煤电厂全面实施超低排放改造需要更为全面的环境经济评估.基于本文的分析，以度电成本为衡量指标将会误导超低排放改造的减排路径选择.研究结论表明：燃煤电厂行业最低成本超低排放改造，应从规模较小、煤质水平较差的机组开始.

关键词：燃煤电厂,超低排放,大气污染控制,成本有效性分析

基金资助：

国家自然科学基金青年项目中国大气环境治理成本异质性研究（71503279）；教育部2012年度高等学校博士学科点专项科研基金资助项目（20120001110054）；环境模拟与污染控制国家重点联合实验室专项经费