美欧中印“国家自主贡献”目标的力度和公平性评估

来源：中国环境科学杂志2016年第12期北京时间：

作者：崔学勤, 王克, 邹骥

单位：1. 中国人民大学环境学院, 北京 100872;2. 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心, 北京 100038

摘要：基于气候公平的不同原则，采用动态的衡量指标，建立了公平分配未来碳排放空间的综合性框架，计算了基数、平等、能力、责任和混合方案下2010~2100年全球累积碳排放配额的地区分布，并评估了美欧中印“国家自主贡献（Intended Nationally Determined Contribution，INDC）”目标的力度，提出了各国减排目标力度应当增加的程度.结果表明：美欧中印总体的INDC力度离实现2℃目标仍有差距，不同方案下的排放差距为8.0~9.6Gt CO2，超出2030年2℃目标下全球排放的比例为20%~24%.在各自最为有利的方案下，中印能满足实现2℃目标的公平分配方案的低限要求.而在所有方案下美欧距离实现2℃目标的公平分配要求均有差距，需要进一步提高力度.公平指标的动态和静态衡量方法，以及历史责任计量起始年的选取，对公平分配的结果影响很大.

关键词：气候公平,累积碳排放,国家自主贡献,减排力度和公平性

基金资助：中国清洁发展机制基金赠款项目“主要缔约方2015协议下国家自主贡献的公平性和力度评估”（2014094）