基于生态安全问题的生态保护红线管控方案

来源：中国环境科学杂志2018年第12期北京时间：

作者：范小杉, 高吉喜, 何萍, 冯朝阳, 徐杰, 侯利萍, 任颖, 王德旺, 贾娇, 侯春飞

单位：1. 中国环境科学研究院环境基准与风险评估国家重点实验室, 北京 100012; /\r\n2. 中国环境科学研究院, 北京 100012; /\r\n3. 国家环境保护区域生态过程与功能评估重点实验室, 北京 100012; /\r\n4. 环境保护部卫星环境应用中心, 北京 100094

摘要：通过回顾生态保护红线的发展历程，结合官方最新发布的"生态保护红线划定技术指南"，基于生态安全问题视角构建了区域生态保护红线管控技术方案.其要点包括：相关重要概念的界定须强调人类活动干扰的负面效应，以增强采用制度约束人类行为的合理性；重视资源环境及经济社会背景的地域差异性，并采用多尺度研究手段获取全面、系统的信息；以辨识、诊断生态安全问题类型、性质、特征为前提确立区域生态保护红线防范对象、管控目标，进而划分区域生态保护红线管控类型、划定其空间位置与范围；并在总结区域防控生态安全问题历史经验与教训、广泛吸纳社会意见的基础上，针对危害生态保护红线的生态安全问题提出科学可行、切实有效的应对方案.

关键词：生态安全,生态保护红线,生态风险,辨识与诊断,地域差异性

基金资助：

国家重点研发计划“典型脆弱生态修复与保护研究”重点专项（2017YFC0506601）；国家自然科学基金资助项目（41501581）