温室气体与大气污染物协同控制效应评估与规划

来源：中国环境科学杂志2021年第7期北京时间：

作者：毛显强, 邢有凯, 高玉冰, 何峰, 曾桉, 蒯鹏, 胡涛

单位：1. 北京师范大学环境学院, 全球环境政策研究中心, 北京 100875;2. 交通运输部规划研究院, 交通排放控制监测技术实验室, 北京 100028;3. 北京亚太展望环境发展咨询中心, 北京 100191;4. 中国科学院科技战略咨询研究院, 北京 100190;5. 合肥工业大学经济学院, 安徽 合肥 230009;6. 湖石可持续发展研究院, 广东 深圳 518081

摘要：提出一套完整的温室气体与大气污染物协同控制效应评估与规划方法：首先，采用排放因子法分别计算减排措施（减排主体）对各类温室气体（全球污染物）和局地大气污染物减排量；其次，以《中华人民共和国环境保护税法》规定的污染物当量值、税额，以及碳排放权交易价格、IPCC发布的温室气体全球增温潜势（GWP）值等参数为依据，将全球和局地两类污染物归并为综合大气污染物排放量（QIAP），或将2类污染物减排量归并为综合大气污染物协同减排量（ICER），二者皆以综合大气污染物当量（IAPeq）计量；最后，采用协同控制效应坐标系、协同控制交叉弹性、单位污染物减排成本等评估指标和方法开展协同控制效应评估，绘制并依据边际减排成本曲线进一步开展协同控制成本-效果优化规划.应用此方法体系开展的钢铁、交通、电力等行业协同控制评估，城市协同控制规划，以及城市协同控制绩效评估的结果表明，该方法体系具有科学性、简明性和可操作性.

关键词：协同控制,温室气体,局地大气污染物,效应评估,方法体系

基金资助：能源基金会工业节能项目（G-1809-28536）