共治共享：农村人居环境治理的历程、困境与出路

来源：社会科学辑刊杂志陈晨，中国青少年研究中心研究员；谢小菲，西安交通大学社会学系博士研究生。 年第5期北京时间：

作者：陈晨

单位：中国青少年研究中心

摘要：农村人居环境治理不仅外显于乡村“物质空间”的治理再开发，也内含治理主体、社会组织、邻里关系等“社会空间”的重构，因此关注目光需兼顾“环境”和基层政府、村委会、农民等治理主体的“人”，应将协调多元主体关系、改变农民意识作为内核目标。农村人居环境治理是发展主义范式下农村的必经历程，但不是现阶段每个农村的必要事件，为使农户积极响应需研究农村高效化进行人居环境治理具备的基础条件。当前人居环境治理出现的困境是城镇化进程、国家与农村关系、农民主体缺陷、外界对农村的要求与村民自身需求相矛盾等多方面综合作用的结果，具体表现为村民理性异化、领导注意力与政绩导向的差序治理、治理缺失乡愁等。为此，要积极探讨青年与人居环境相结合的治理策略；积极与新媒体协作，开拓创新治理模式；探寻碎片式闲置土地最佳所属权益；研究获得启动资金的新路径，在村庄内生性行动的基础上，采用“民办公助”方式引入更多外源性资源；推进乡村人居环境治理“乡愁化”，促进村庄资源融合，发展乡愁经济。

关键词：农村人居环境治理；共治共享；社会空间；乡愁

基金资助：北京市社会科学基金项目（20SRB005）