数据跨境流动国际规则的困境及应对

来源：社会科学辑刊杂志杨松，沈阳师范大学法学院教授；汪宓，辽宁大学法学院金融安全与法治研究中心助理研究员。 年第3期北京时间：

作者：杨松

单位：沈阳师范大学

摘要：目前，数据跨境流动国际规则逐渐形成以欧盟、美国、英国、新加坡和新兴经济体为核心的五大合作圈，呈现全球竞争态势。不同经济体在国际数据流动竞争中，选择性地谋求深度数据合作，数据跨境流动规则呈现碎片化，发达经济体与发展中经济体之间缺乏公平数据合作，全球数字经济发展两极分化趋势愈发明显。代表性协议CPTPP将扩大数据自由流动理念对各圈的影响力，RCEP将提升数据跨境流动合作圈多元性，而DEPA将代表未来数据合作圈规则理念的发展方向。为了应对数据跨境流动国际规则竞争化发展局面，我国需要借鉴各个数据合作圈的先进理念优化国内规则，提升虹吸效应。国际规则方面，我国应构建“数字丝路”合作圈提升竞争力，支持“大多边”数据合作圈达成以实现规模效应。

关键词：数据跨境流动；数据国际规则；数据出境制度；数据合作圈

基金资助：教育部哲学社会科学重大课题攻关项目（13JZD012）