县域富民产业发展的内在逻辑、现实困境与实践路径

来源：社会科学辑刊杂志周密，沈阳农业大学经济管理学院教授，博士生导师；陈书鹏，沈阳农业大学经济管理学院博士研究生。 年第3期北京时间：

作者：周密

单位：沈阳农业大学

摘要：产业强则县域强，产业兴则人民富。2025年中央一号文件提出四个着力，其中之一便是着力壮大县域富民产业，这也是促进农民致富增收、推动城乡融合发展的关键举措。之所以强调县域是因为我国城乡融合发展进入了新阶段，县域成为推进乡村全面振兴的主战场，也是推进城乡融合发展的载体和切入点。目前，县域富民产业发展面临体制机制不健全、产业发展不平衡、要素流动不充分、利益联结机制不健全以及消费不充分等困境。因此，为推动县域富民产业高质量发展，应不断完善体制机制、激活要素潜能、健全利益联结机制、优化升级消费结构，加快推进以县域为重要载体的新型城镇化建设，实现乡村全面振兴。

关键词：县域城乡融合发展；要素双向流动；县域富民产业

基金资助：国家社会科学基金重大项目（23&ZD108）；国家自然科学基金项目（71973100、71903133）