我国农民工作“十四五”重要进展与“十五五”前景展望

来源：社会科学辑刊杂志朱晶，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师，金善宝农业现代化发展研究院首席专家；李天祥，南京农业大学经济管理学院副教授，金善宝农业现代化发展研究院研究员。 年第1期北京时间：

作者：朱晶

单位：南京农业大学

摘要：农民作为“三农”工作的主体力量，其生活水平、增收能力、社会参与度及幸福感的提升是衡量“三农”工作推进成效的重要标尺。“十四五”以来，我国农民工作取得了突出成就，新型经营主体蓬勃发展，农民收入与生活水平稳步提升，农村就业数量与质量显著提高，高素质农民培训体系持续优化。然而，面对复杂多变的国内外环境，深入推进农民工作仍然面临农业经营风险日趋复杂、农民增收动能有所衰减、农村就业市场供需错配和公共资源分配尚不均衡等问题。“十五五”时期，亟须加快健全农业风险防控体系，推动新型农业经营主体量质提升；实施农民增收促进行动，千方百计拓宽农民增收致富渠道；完善公共服务保障制度，促进农村劳动力高质量充分就业；优化新型农民培训模式，加快农业新质生产力形成和发展。

关键词：“十四五”规划；农民工作；农民增收；农民就业；共同富裕

基金资助：国家自然科学基金重点项目（71934005）；南京农业大学中央高校基本科研业务费人文社会科学研究基金（SKCX2023001、SKYZ2024005）