优化中国人口发展战略的现实内涵、核心议题与实践路径

来源：社会科学辑刊杂志陆杰华，北京大学应对老龄化国家战略研究中心研究员，社会学系教授，博士生导师；谷俞辰，北京大学社会学系博士研究生。 年第4期北京时间：

作者：陆杰华

单位：北京大学

摘要：人口问题始终是中国式现代化建设中的基础性、全局性和战略性问题，为应对人口负增长时代的结构性矛盾，实现人口长期均衡可持续发展，需要研判人口变动形势，完善人口发展战略，提高人口要素与经济发展、社会建设和资源环境的适配性。就具体议题而言，应注重对长期低生育率、劳动力短缺、人口年龄老化、区域分布不均等突出问题的应对和治理，以适度生育水平重塑人口增长动能，并进一步优化人口性别、年龄结构与区域布局。就战略路径而言，应加强对人口发展规律的科学研究，据此制定前瞻性的人口规划，完善覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，提高对人口问题的超前应对能力，同时注重人口调查数据的整合以及人口风险的动态预警，实现人口治理体系和治理能力现代化。

关键词：人口战略；中国式现代化；人口负增长；人口高质量

基金资助：国家社会科学基金重大项目（21&ZD189）