社区民警嵌入基层社会治理的路径选择

来源：社会科学辑刊杂志田毅鹏，吉林大学哲学社会学院教授，博士生导师；赵志远，吉林大学哲学社会学院博士研究生。 年第3期北京时间：

作者：田毅鹏

单位：吉林大学

摘要：在基层社会治理的格局中，社区民警扮演着异常重要的角色。在强调将警务工作重心下沉社区的大背景下，社区民警嵌入基层社会治理的路径选择显得格外重要。作为基层社会治理特殊身份的拥有者，社区民警嵌入基层治理的路径具有多元性。社区民警通过基于个体治理行动的关系嵌入，在街居空间普遍建立起警民间的信任关系，构建起了社区警务互惠规范，有效破解了基层社会治理难题，实现了社区平安治理目标。如果说关系嵌入往往呈现出个体性特点，那么组织嵌入则多是依托于基层社会治理制度安排而展开的，通过对社区网格绑定性参与、党员社区民警在社区交叉任职等组织嵌入方式强化了社区民警的社区嵌入。与此对应的，基于特殊视角下的空间嵌入则使得社区警务室作为一种特殊的治理空间形态嵌入城乡社区中，并呈现出一种新的空间治理格局。这些嵌入方式既相互联系又存在着较为明显的区别，构成了社区民警参与基层社会治理的多维嵌入体系。

关键词：社区民警；基层社会治理；关系嵌入；组织嵌入；空间嵌入

基金资助：国家社会科学基金重大项目（18ZDA119）