全国统一大市场构建的突出问题与破解思路

来源：社会科学辑刊杂志刘瑞明，中国人民大学国家发展与战略研究院、国有经济研究院教授，博士生导师，中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心研究员；杨冰岩，中国人民大学经济学院博士研究生。 年第6期北京时间：

作者：刘瑞明

单位：中国人民大学

摘要：构建全国统一大市场既是完善现代化经济体系的前提，又是高质量发展的基础，对我国实现长期经济增长和建设社会主义现代化强国具有重要意义。在统一大市场构建过程中存在一些突出问题：进入退出有壁垒、主体地位有层级、规则标准有差异、市场秩序有紊乱、基础设施有短板、公共配套有区别、监管体系有错位、激励协调有漏洞。造成这些问题的根本原因在于政府与市场职能错位。因此，要破解这些问题，关键在于使政府和市场职能归位。一方面，“做对价格”，让市场在资源配置中发挥决定性作用；另一方面，“做对激励”，让政府提供更加有效的公共服务。

关键词：全国统一大市场；市场分割；政府市场关系；公共服务；职能归位

基金资助：国家社会科学基金重大项目（20&ZD118）； 国家自然科学基金面上项目（71873134）