加拿大PPP模式应用特点及借鉴价值

来源：社会科学辑刊杂志庞德良，经济学博士，吉林大学东北亚研究中心教授，博士生导师（吉林长春130012）；刘琨，吉林大学东北亚研究院博士研究生（吉林长春130012） 年第3期北京时间：

作者：庞德良刘琨

单位：吉林大学东北亚研究中心

摘要：自20世纪90年代起，经过30年的发展，加拿大PPP模式已成为全球最成熟的PPP市场之一。加拿大PPP运行的高效性，与其完善的法律制度、“双中心式”与“委员会式”的监管体系、合理的项目结构和多元化的项目融资市场有密切关系。当前，我国PPP发展从爆发式增长已回归理性，大量项目正在进入运营管理阶段，并面临着政府侧监管与协调缺位、项目融资支持缺乏、按效付费机制尚未完善和准入市场限制竞争等困难与挑战。加拿大的成功经验为我国PPP可持续发展带来启示：处理好PPP项目高增长与高质量关系、加快政府专业化机构能力建设、强化绩效管理与按效付费、向项目融资模式转变并拓宽民营企业参与路径等。

关键词：加拿大；PPP模式；中加比较；经验借鉴

基金资助：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目（16JJDGJW006）；吉林省长吉图开发开放先导区战略实施领导小组办公室规划项目