精细化治理与特大城市社区疫情防控机制建设——以上海基层社区疫情防控为例

来源：社会科学辑刊杂志董幼鸿,法学博士,中共上海市委党校应急管理培训中心教授(上海200234)。 年第3期北京时间：

作者：董幼鸿

摘要：精细化治理既是一种思维方式,也是一种管理模式的创新,它强调精准、精确、细致、严格等基本原则,突出规范化、标准化、信息化、专业化等精细化治理手段和方式。在精细化治理理论视阈下,城市社区疫情精细化防控的理论分析框架应包括精细化的文化理念、全流程的精细化要求和新技术手段应用等内涵和要素。城市社区疫情精细化防控机制可从风险识别、评估、预警、决策、沟通、响应和责任追究等角度进行建构,该机制建设的目标是促进疫情风险治理过程更加精细化和精准化,将风险管理的关口前移,实现常态和非常态结合,其目的是促进城市社区公共危机治理体系和能力的现代化,最终保障人民的生命和财产安全。

关键词：精细化治理,社区,疫情防控,机制建设

基金资助：国家社会科学基金项目（19BGL237）; 上海社会科学基金专项课题（2020ZXA003）