重大疫情下的乡村治理困境与路径优化

来源：社会科学辑刊杂志马良灿,社会学博士,西北农林科技大学人文社会发展学院教授,博士生导师（陕西咸阳712100）。 年第1期北京时间：

作者：马良灿

摘要：新冠肺炎疫情的不断蔓延是对当前乡村组织的治理水平和应急防控能力的重大考验。乡村干部采用多种方式,在短期内有效阻击了疫情向农村基层社会的进一步扩散。不过,某些乡村组织防控治理模式的单轨化、治理方式的形式化、应急防控治理能力的低效和基层治理体系的残缺,严重制约了一些地区疫情防控与治理工作的有效开展。要从根本上防控和战胜这场重大疫情,乡村组织应坚持以村庄为治理单元,以农民为主体,采用乡村治理的双轨治理模式,积极践行实质治理的防控方式。同时,新形势下,应推进农村基层党组织建设、深化村民自治实践,实现村民自治与村组自治有机衔接,构建内部协调统一、运行高效有力的新型乡村组织体系,提升乡村组织应对重大疫情的治理效能。

关键词：疫情防控,乡村治理,防治困境,路径优化

基金资助：贵州大学文科重大科研项目（GDZT201602）; 贵州省社科联哲学社会科学创新团队项目（省社科通〔2017〕28号）