从居民委员会到社区委员会:内源性革命与民间社会的兴起*

来源：社会科学辑刊杂志刘继同(1961-),男,山东乳山人,博士后研究人员,主要从事社会福利与城乡社区研究 年第4期北京时间：

作者：刘继同

单位：北京大学社会学系,北京100871

摘要：全国社区建设运动方兴未艾,社区管理与社区政策成为国家政策议程优先领域。社区建设核心是深化社区体制改革,关键是社区组织结构—功能转变,目的是建构新型社区。实证研究发现,城市社区建设面临的最大的结构性矛盾是社区自治组织与国家的关系,其实质是国家何时和如何光荣退出社区自治领域,以重构国家、市场与社区的金三角关系模式;城市社区建设、市场经济和民间组织发展已引发当代中国的第三次社会革命。革命的社会影响是民间社会兴起,并为市民社会发展奠定社会基础。革命性质既不是单纯由上而下的推动,也不是纯粹由下而上的革命,而是社会结构转型处境下中国城市社会的内源性革命。

关键词：居民委员会,社区委员会,内源性革命,民间社会

基金资助：本文系笔者承担国家科委国家软科学研究"中国城市社区建设模式研究"调查成果的一部分;笔者感谢沈阳市特别是沈河区民政局为本调查提供的无价帮助,也向被访者表示诚挚谢意