科学发展观的制度构建:公共财政的视阈

来源：社会科学辑刊杂志赖勤学(1973-),男,福建龙岩人,博士研究生,主要从事公共财政学与宪政经济学研究。 年第2期北京时间：

作者：赖勤学

单位：厦门大学经济学院,福建厦门361005

摘要：从制度经济学的角度出发,科学发展观的实现所反映的实质是一种制度安排的构建问题。从公共财政的视角出发,通过财政制度的硬约束,使各级政府按照中共中央提出的“五个统筹”的发展理念进行建设,是科学发展观在实践中的正确运用。为此,需要在以下几方面进行制度规范:保障公民财产权,在制度上约束政府不合法的征税权;维护预算法律权威,发挥人大的监督作用,平衡预算,加强公债财政建设;严格细化科学发展观的财政支出,履行政府的公共职责;实行双元结构财政,防止财政侵蚀。

关键词：科学发展观,公共财政,制度构建