论民国初年的选举法

来源：社会科学辑刊杂志熊秋良(1970-),女,湖南汨罗人,博士研究生,副教授,主要从事中国政治制度史研究。 年第1期北京时间：

作者：熊秋良

单位：南京大学政治与行政管理学系,江苏南京210093

摘要：两晋时期,宗室官员对当时的政治影响深刻,而其佐官、属吏同样扮演着十分重要的角色,这一政治群体的兴衰演变历程鲜明地体现了两晋时期政治发展的大势与特点。西晋时期是门阀贵族专政的时代,西晋宗室官员的佐官一般由朝廷任命,宗室官员作为府主对其人选有一定的建议权和推荐权,而属吏则由府主自行辟除,朝廷不加干涉。宗室官员一般都极力延揽名望之士以为佐官、属吏,藉此提高自己的政治声望和地位,在朝廷政争之中,这也往往成为扩大政治势力的一种手段。而朝廷为崇重宗室官员,一般通过增加其佐官、属吏员数的方式以示恩宠,并藉此强化宗室官员藩屏中央、镇静地方的作用。东晋时期,政局变为庶族地主专政的时代。虽然东晋宗室官员的佐官、属吏在任用方式、人选、数量上与西晋差异不大,但由于宗室官员权力受限,政治地位下降,东晋大部分时间内宗室官员佐官、属吏制度的发展处于相对停滞的状态。

关键词：选举法,选举原则,法理缺陷

基金资助：江苏省教育厅社科基金项目(038JA81002)