当前我国社会保障制度存在的问题及改革策略

来源：社会科学辑刊杂志高传胜,社会学博士,南京大学政府管理学院副教授（江苏南京210023）。 年第5期北京时间：

作者：高传胜

摘要：现有的社会保障制度在运行中已经暴露出各自存在的内在不足与缺陷,其中包括现收现付制社会保险制度的激励约束机制不健全和完全积累制社会保险制度缺乏互助共济功能等。借鉴名义账户和住房公积金制度经验,实行大个人账户制,并通过基金借贷融通方式实现社会互助,有助于将现收现付制互助共济功能强大与完全积累制激励约束功能强大的优势有机融合起来。此外,新的经济发展形势和供给侧结构性改革还要求降低给企业带来较大负担的"五险一金"费率、恢复并增强社会保障制度的自动稳压器与逆周期调节功能。建立与经济状况紧密相联的社会保险费率调整规则和更长时间视野的基金预算管理制度,则有助于增强社会保障与经济发展的良性互动。

关键词：社会保障,现收现付制,完全积累制,住房公积金,名义账户

基金资助：国家社会科学基金重点项目（14AGL02）