检察机关量刑建议制度研究

来源：社会科学辑刊杂志钱建平,1963年生,渤海大学经法学院副教授;宋剑峰,1963年生,渤海大学法律应用研究所研究员(辽宁锦州110023)。 年第5期北京时间：

作者：钱建平,宋剑峰

摘要：量刑建议制度对于制约法官量刑裁量权、加强审判监督、保障司法公正、提高诉讼效率和公诉人员的素质、完善刑事审判程序和刑事诉讼结构具有重要意义。我国的量刑建议自上世纪90年代末在检察实践中萌发,虽经十余年探索,学术界和实务界从最初赞成与反对并存已逐渐发展到如今整体基本认可,但仍存在问题:量刑建议制度缺乏相应的配套制度;量刑建议制度缺乏保障机制。完善我国检察机关量刑建议制度的构想是:明确量刑建议制度的法律地位;检察机关量刑建议除已确立的依法建议、客观公正、宽严相济、注重效果四原则外,还应补充确立均衡一致原则、理由充分原则、准确性与弹性相结合原则、全面性与突出重点原则。此外,还要设计量刑建议所适应案件范围、量刑建议内容、量刑建议形式和时机、量刑建议决策程序和修正、量刑建议的监督制约。

关键词：刑事诉讼,检察机关,量刑建议,制度构建

基金资助：国家社会科学基金项目(12BFX118)