阎锡山政制革新中的士绅名流“参政”——兼与清代比较的视角

来源：社会科学辑刊杂志渠桂萍,历史学博士,太原理工大学政法学院教授(山西太原030024)。 年第4期北京时间：

作者：渠桂萍

摘要：清代保甲制度名存实亡。长期以来,有识之士要求士绅“参政”,主持地方事务的呼声不绝于耳。清末新政,国家现代化政权建置,给士绅“参政”提供了重要契机。20世纪二三十年代,阎锡山迎合现代的潮流,顺应历史的要求,倚靠地方士绅名流主持地方自治事务。在阎锡山政府的驱动之下,地方士绅名流参与地方自治,成为体制内成员,一定程度上推动了阎锡山新政的进程,但是士绅向“权绅”转变以及“劣绅”的出现,也成为地方士绅名流的政治常态。他们常常与政府对抗,派系斗争不断,又成了阎锡山施政的障碍。

关键词：士绅"参政",正绅,劣绅,地方自治

基金资助：国家社会科学基金项目(13BZS059); 教育部新世纪人才支持计划项目; 山西省高等学校中青年拔尖人才支持计划项目