治理视角下村镇建设资源环境承载力综合评估

来源：农业工程学报杂志2021年第13期北京时间：

作者：黄安,田莉,于江浩,高原,李永浮,李晴,熊彬宇,

摘要：村镇建设资源环境承载力综合评估是村镇规划的基础。该研究基于社会-生态系统（Social-Ecological System, SES）理论框架，构建了治理视角下的村镇建设资源环境承载力综合评估“压力-状态-治理”（Pressure-Status-Governance，PSG）框架，并以江苏省溧阳市为例，开展资源环境承载力综合评估与障碍因素诊断的研究。结果表明：1）村镇建设资源环境承载力是由村镇建设的需求、资源环境的供给以及政府-市场-集体-村民等多中心利益主体治理行动3个维度互动互馈形成的综合系统，可采用PSG理论框架进行承载力综合评估。2）溧阳市承载力分高中低3类，80%的村处于中等偏上水平，且资源环境本底状态普遍较好，压力和治理维度普遍偏低，具有较大的提升空间。3）低等、中等承载力区是提升的重点和次重点区域，高等级承载力区仍然有较大的提升空间；高中低承载力区分别存在4、5、9项障碍因素，主要集中在状态维度和治理维度，且存在全局、局部和单区3种类型的障碍因素；全局障碍因素水环境状态频次占比最高，是亟需改善的障碍因素。最后，拟定了未来全局、局部以及单区域的障碍因素治理提升策略，可为溧阳市综合承载力提升提供参考。

关键词：可持续发展, 承载力, 障碍诊断, 村镇建设, 资源环境, 综合评估, 治理视角, 社会-生态系统框架