科研经费管理效力及其影响因素的实证研究

来源：科学学研究杂志2015年第8期北京时间：

作者：张川,娄祝坤,王志成

单位：1. 上海海事大学；2. ；

摘要：加强科研经费管理是建设创新型国家的重要环节。本文基于问卷调查的数据，首次从制度效力、监督效力和预算效力三个层面对现行科研经费的管理状况进行评价，在此基础上，实证考察了科研经费管理效力的影响因素。结果表明，科研经费的制度设计更可能影响监督效力和预算效力；科研单位与科研管理部门加强监管能力，有助于全面提升科研经费的管理效力。值得注意的是，科研项目成本核算的难度并不是影响科研经费管理效力的主要因素，除预算评审制度外，其对科研经费其他方面的管理效力并不会产生显著影响。此外，与预期不一致，现行“刚性”的科研经费管理制度会在一定程度上抑制经费挤占、挪用的行为，结果反而提高了预算效力。

关键词：科研经费,影响因素,制度效力,监督效力,预算效力,

基金资助：上海市科技发展基金软科学研究项目