变与不变、同与不同：中美研发经费投入再比较

来源：科学学研究杂志2016年第10期北京时间：

作者：吴建南,徐萌萌,赵志华,,张炜,

单位：1. 上海交通大学 国际与公共事务学院2. 西安交通大学3.

摘要：基于20世纪80、90年代中美两国研发经费的比较，本文对90年代至今中美两国研发经费投入进行再比较。研究发现，尽管我国研发经费投入规模已有较大变化，但在投入结构与投入主体方面却并未改变：美国依然强化对基础研究的投入，但我国似乎并非如此；美国主要是联邦政府在支持研发，而中国地方政府的研发投入不仅与中央政府相当，而且上升趋势明显；美国研发投入基于市场失灵理论，而我国更多基于“重视”理论。在公共财政投入绩效日益倍受各界关注的情况下，建议应积极落实三中全会关于市场和政府作用的理论创新，进一步优化我国研发投入理论；在稳定研发经费投入规模、完善科研统计的条件下，尽快优化调整研发投入结构、强化基础研究投入，特别是进一步探索地方政府研发投入的适宜规模，逐步减少地方政府的直接性投入。

关键词：

基金资助：

创新驱动发展战略与科技创新支撑研究;实施创新驱动发展战略，促进我省创新资源有效配置和综合集成