科学治理的结构转型一个分析框架的构建

来源：科学学研究杂志2017年第11期北京时间：

作者：张云昊

单位：河南师范大学政治与管理科学学院

摘要：随着学院科学向后学院科学的转型，科学共同体与政府、企业和公众之间形塑了一种以结盟、嵌套和公众的缺场为主要特征的“漏斗”形治理结构。这一结构尽管推动了科学技术的迅猛发展，但却导致了社会风险的扩大和社会问题的增加，加剧了科学与社会的紧张关系。从根本上来说，科学技术是嵌入于社会的。因此，科学技术只有与社会保持均衡的张力，才能既造福于社会又不危及于社会。而要保持这种均衡的张力，我们就必须建构科学技术的对称型治理结构。立基于此，论文从科学治理的理论基础与实践历程出发，在对“漏斗”形结构进行建模和批判的基础上，提出了建构对称与均衡的“菱形”治理新结构，认为建立分布式的“科学共和国”、重塑公众的功能与结构位置、确定四大主体的系统边界、发展边界间的中介组织和“科学掮客”、以及设置主体间的民主协商平台等是建构“菱形”治理结构的基本要件。

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基金资助：

河南省哲学社会科学基础研究重大项目