产业政策与制造业高质量发展

来源：科学学研究杂志2020年第8期北京时间：

作者：张明志,姚鹏

单位：1. 山东财经大学；2. 曲阜师范大学经济学院；

摘要：制造业高质量发展已成为当前中国实体经济建设的核心要求，而这需要产业政策的有效配合。基于一定的逻辑推演，探索性地建构了产业政策作用于制造业高质量发展的创新、结构和融合的三分框架。研究发现：（1）创新是产业政策形成制造业高质量发展的主通道，并主要通过高市场集中度、基础设施完善、人力资本培育及重点产业政策实施形成作用。（2）政府的“赢家挑选”行为对结构变动形成一个初始冲击，并辅之以投资结构引诱、空间结构改善而最终实现结构优化，进而通过集中度改变、不良结构趋减传导至创新。（3）创新和结构的双优化，最后汇聚成融合效应，并通过产业组织政策和产业集群政策予以实现。

关键词：

基金资助：中国产业政策与竞争政策的有效性及协调机制研究