科技体制深改背景下高新科技领域立法滞后与创新思路探讨
来源：科技进步与对策杂志2016年第15期北京时间：
作者：徐明
单位：武汉大学 法学院，湖北 武汉 430073；武汉工商学院，湖北 武汉 430065
摘要：当前，我国正开展新一轮深化科技体制改革，强调科技创新驱动经济社会发展。然而，我国高新科技领域立法缺乏对高新科技风险的理性认识，演化为控制过严与过度的立法滞后性，主要表现为缺少对高新科技的原则性规定、一些部门规章过于保守、未严格区分“科学”与“技术”等。因此，应当改弦易辙，深入认识并合理控制风险，创新立法思路，强调立法控制高新科技的风险，使高新科技合乎社会时宜，并区分“科学研究”与“技术开发”。
关键词：科技体制改革;科技进步;科技立法;高新科技;风险理论
