政府支持创新创业发展政策文本量化研究（2003-2017年）

来源：科技进步与对策杂志2019年第15期北京时间：

作者：杨凯瑞1,何忍星1,钟书华2

单位：（1.河南财经政法大学 公共管理学院，河南 郑州 450046；2.华中科技大学 公共管理学院，湖北 武汉 430074）

摘要：当前,“大众创业、万众创新”已成为我国实施创新驱动发展战略的关键举措。在指导和促进创新创业发展过程中，中国政府出台了大量公共政策。为厘清我国“双创”政策发展脉络，以中央政府近15年来颁布的创新创业支持政策文本为研究对象，从政策文种类型、权威主体构成及发文数量、主题关联性、政策工具4个维度进行频数统计和定量分析。结果发现，我国创新创业支持政策具有文本形式上的多样性和指导性、制定主体上的强权威性和弱协调性、主题关联上的全面性和合理性、政策工具使用上的多元性和间接性4个基本特征，并针对我国创新创业支持政策特点和不足提出相应政策建议。

关键词：政府支持,创新创业,政策文本,政策分析

基金资助：河南省哲学社会科学规划项目（2017CZZ013）；河南科技智库调研项目（HNKJZK-2019-02A）；河南省软科学研究项目（172400410249）